Munteanu: Guvernul a declarat reforma finalizată, pur și simplu desființând raioanele

El a declarat că „în loc să creeze regiuni cu drepturi depline, autoritățile desființează de fapt raioanele existente”.

El a scris pe rețelele sociale că „regiunile Nord, Centru și Sud primesc competențe limitate, asistența socială și sănătatea au fost deja retrase de la nivel raional, iar din 2027 aceeași soartă așteaptă și educația”, scrie infotag.md.

„În același timp, competențele nu sunt transmise primăriilor, ci trec la ministere și agențiile lor teritoriale. Funcțiile de coordonare și planificare strategică, care vor rămâne regiunilor, sunt îndeplinite de aproximativ 20 de ani de agențiile de dezvoltare regională. O altă problemă este lipsa marilor centre urbane. Chișinăul și Bălțiul rămân în afara regiunilor ale căror centre administrative sunt, în esență”, a subliniat expertul.

În opinia sa, acest lucru privează noile regiuni de principalele lor centre economice și fiscale. 

Munteanu consideră că cele trei regiuni, cu o populație de la 280.000 la 670.000 de locuitori, corespund mai degrabă nivelului NUTS 3 decât NUTS 2, utilizat în politica europeană de coeziune.

„Împreună cu cele două municipii, Găgăuzia și noul municipiu Taraclia de nivelul al doilea, nivelul intermediar va fi format din șapte unități neomogene”, consideră Munteanu.

Separat, expertul a criticat crearea municipiului Taraclia pe criterii etnice, declarând că acest precedent ar putea fi utilizat pe viitor de Comrat și Tiraspol în negocierile cu Chișinăul.

„O altă slăbiciune a reformei este modul de formare a autorității regionale. Președinții regiunilor vor fi aleși de consilieri aleși pe liste de partid, ceea ce va mări distanța dintre administrație și cetățeni”, consideră el.

În opinia lui Munteanu, reforma rămâne vulnerabilă din punct de vedere juridic, deoarece Constituția prevede raioane, iar Carta Europeană a Autonomiei Locale impune consultări cu comunitățile locale.

El consideră că „actualul Guvern a luat, de fapt, harta regiunilor de dezvoltare din 2006, a modificat statutul juridic al raioanelor și a declarat reforma încheiată”.

„O reformă deplină trebuia să pornească de la centrele urbane reale și să cuprindă întregul teritoriu al țării, inclusiv Transnistria”, a concluzionat expertul.