Liderii UE au susținut ideea Europei cu două viteze pentru relansarea economiei

Președintele Franței, Emmanuel Macron, a stabilit vara drept termen-limită pentru încheierea unui acord amplu, relatează Euronews.

„Astăzi am decis că până în luna iunie trebuie să finalizăm elaborarea agendei”, a declarat Macron la plecarea din castel. „Dacă în iunie nu vom avea perspective concrete și progrese reale, vom continua cooperarea consolidată”.

Deși UE este construită pe consensul celor 27 de state membre, frustrarea față de ritmul lent al reformelor a alimentat apelurile de a lucra în grupuri mai restrânse de țări, ceea ce ar semnala o schimbare în politica europeană, unde se pune accent pe acțiune și viteză, nu pe unanimitate.

Așa-numita cooperare consolidată este o prevedere juridică din tratatele UE care permite unui număr de cel puțin nouă state să își unească eforturile și să promoveze inițiative în mod independent. Aceasta a fost utilizată pe scară largă în decembrie, când liderii UE au lansat un mecanism de creditare a Ucrainei în valoare de 90 de miliarde de euro fără participarea Ungariei, Slovaciei și Cehiei.

„Adesea avansăm foarte lent, iar cooperarea consolidată permite evitarea acestui lucru”, a declarat Ursula von der Leyen, președinta Comisiei Europene, la conferința de presă de închidere.

Von der Leyen a menționat două dosare legislative pentru care ar putea fi luat în considerare acest instrument juridic: prima etapă a Uniunii Economiilor și Investițiilor, care are drept scop crearea unui sistem transfrontalier pentru mobilizarea economiilor private în proiecte strategice, și așa-numitul „regim 28”, care vizează elaborarea unui cadru unic pentru crearea de companii pe întreg teritoriul blocului comunitar.

Potrivit acesteia, dacă capitalele nu vor înregistra „progrese suficiente”, problema cooperării consolidate în cadrul Uniunii Economiilor și Investițiilor ar putea fi analizată chiar din luna iunie.

Președintele Consiliului European, Antonio Costa, a declarat că va „lucra pentru a evita”, pe cât posibil, apariția unei Europe cu două viteze și că va încerca întotdeauna să ajungă la un acord între toate cele 27 de state membre.

„Acesta este obiectivul nostru principal”, a subliniat Costa. „Dacă acest lucru nu va fi posibil, atunci, desigur, Tratatul de la Lisabona oferă mai multe soluții. Una dintre ele este cooperarea consolidată”.

Von der Leyen a susținut această poziție. „Să nu mă înțelegeți greșit, eu prefer aprobarea tuturor celor 27 de state”, a spus ea.

Schimbări cât mai rapide

Dorința de a ieși din impas a fost împărtășită și de alți lideri prezenți la reuniunea informală desfășurată la castelul Alden Biesen din estul Belgiei, unde accentul a fost pus pe competitivitate. Capitalele sunt tot mai îngrijorate de creșterea decalajului dintre UE și principalii săi competitori globali, în special Statele Unite și China.

Cancelarul Germaniei, Friedrich Merz, care a încercat să transmită un mesaj de unitate alături de Macron după dezacordurile publice legate de euroobligațiuni (datoria comună) și preferințele „Made in Europe”, a vorbit despre un „puternic sentiment de urgență” în ceea ce privește implementarea schimbărilor.

„Uniunea Europeană trebuie să acționeze rapid și hotărât”, a declarat el.

Anterior, joi, prim-ministra Danemarcei, Mette Frederiksen, a numit Europa cu două viteze o abordare potrivită în condițiile actuale.

„Dacă m-ați fi întrebat acum cinci sau zece ani, aș fi răspuns „nu””, a spus Frederiksen jurnaliștilor. „Astăzi, dacă mă întrebați, răspunsul meu este „da””.

„Unele (țări) pot împiedica Europa să facă ceea ce este necesar pentru Europa și cred că vom vedea guverne pro-ruse care sunt, de fapt, împotriva Europei”, a adăugat prim-ministra daneză, subliniind că este inacceptabil ca „să nu facem ceea ce trebuie pentru Europa din cauza uneia sau a două țări”.

Prim-ministrul Spaniei, Pedro Sanchez, și-a exprimat, la rândul său, sprijinul.

Un sprijin suplimentar a venit din partea lui Mario Draghi, fost președinte al Băncii Centrale Europene și autor al unui raport extrem de influent privind competitivitatea, care a participat la summitul de joi în calitate de invitat special.

În discursul adresat liderilor, Draghi a recomandat analizarea posibilității utilizării cooperării consolidate pentru a „avansa mai rapid” în domenii prioritare precum Uniunea Economiilor și Investițiilor, piața unică și prețurile la energie, a declarat un purtător de cuvânt al UE.

Europa cu două viteze este, prin natura sa, controversată, deoarece împarte statele membre în ligi diferite, însă, din multe puncte de vedere, aceasta este deja o realitate. Zona euro și spațiul Schengen sunt cele mai evidente exemple ale unui sistem pe două niveluri.

Înainte de împrumutul acordat Ucrainei, cooperarea consolidată a fost utilizată pentru crearea Parchetului European (EPPO), introducerea brevetului unic și armonizarea legislației privind divorțul.

Pe lângă aceste structuri susținute prin acte legislative, țările europene se grupează frecvent în alianțe informale pentru a-și promova interesele comune, precum „Cei patru frugali” și „Prietenii coeziunii” în timpul negocierilor bugetare. Triunghiul de la Weimar, MED9, Grupul de la Vișegrad și Formatul Nordic-Baltic Opt sunt alte exemple.

Luna trecută, miniștrii de finanțe din Germania, Franța, Italia, Țările de Jos, Polonia și Spania au creat o nouă coaliție, denumită E6, pentru a promova „acțiuni decisive și progrese rapide” în patru domenii strategice, inclusiv apărarea și lanțurile de aprovizionare.

„Noi dăm impulsul, iar alte țări ni se pot alătura”, a declarat ministrul german al Finanțelor, Lars Klingbeil, lansând o invitație deschisă.

Acum ne puteți urmări și pe Telegram, Facebook și Instagram pentru a fi la curent cu ultimele știri.