Fridman, Aven și Khan rămân sub sancțiunile Uniunii Europene

Oamenii de afaceri ruși Mihail Fridman, Petr Aven și German Khan nu au reușit să conteste în mod colectiv sancțiunile Uniunii Europene la Curtea UE, conform deciziei anunțate miercuri, 11 septembrie, de judecătorul Dean Spielmann. Cererea lor a fost respinsă în întregime, relatează dw.com.

Reclamanții au susținut, de asemenea, că Consiliul UE nu are dreptul de a impune persoanelor aflate pe lista de sancțiuni obligații suplimentare, în special dacă acestea sunt atât de împovărătoare. Este vorba despre obligația de a declara activele pentru a evita ocolirea sancțiunilor.

Așa cum s-a explicat în instanță, în legătură cu complicarea schemelor de evitare a sancțiunilor, Consiliul UE a adoptat, la 21 iulie 2022, o rezoluție care obligă să fie declarate resursele și să se colaboreze cu autoritățile competente. Neîndeplinirea acestor obligații este considerată o ocolire a sancțiunilor. „Din punct de vedere practic, scopul este de a preveni utilizarea mecanismelor juridice și financiare complexe care, dacă nu ușurează ocolirea măsurilor, cel puțin îngreunează identificarea resurselor economice și financiare de către autoritățile naționale competente, care sunt supuse măsurilor restrictive”, se arată în comunicatul de presă al Curții UE.

În legătură cu aceasta, Fridman, Aven și Khan au depus o cerere pentru anularea obligațiilor de a declara resursele lor financiare sau economice până la 1 septembrie 2022 și de a colabora cu autoritățile naționale competente. Reclamanții au susținut că, deoarece aceste obligații nu sunt prevăzute în decizia inițială adoptată de Consiliul UE, ele nu pot fi considerate măsuri necesare pentru a executa această decizie. În special, ei au afirmat că rezoluția Consiliului reprezintă un abuz de putere, deoarece adoptarea acestor obligații ar trebui să țină de competența statelor membre ale Uniunii Europene.

Consiliul UE a avut dreptul de a introduce obligații suplimentare

În hotărârile sale, instanța a reamintit că legislația UE permite Consiliului să adopte acte normative pentru a implementa sau pune în aplicare măsuri restrictive, cu scopul de a asigura aplicarea uniformă a acestora în toate statele membre ale Uniunii Europene. „Măsurile prevăzute de dreptul UE nu se limitează la obligații de abținere, iar Consiliul avea dreptul să adopte obligații de raportare și cooperare, chiar dacă acestea nu erau prevăzute în mod explicit în decizia la care se referă”, a precizat biroul de presă al Curții.

Curtea de la Luxemburg consideră, de asemenea, că Consiliul UE nu a acționat în locul statelor membre atunci când a luat decizia privind modul în care trebuie aplicate măsurile restrictive și ce sancțiuni trebuie impuse pe teritoriul acestora. Dimpotrivă, autoritățile naționale păstrează dreptul de a decide dacă o infracțiune legată de ocolirea sancțiunilor și sancțiunea pentru aceasta va avea un caracter penal, civil sau administrativ. Ocolirea sancțiunilor nu a fost încă incriminată la nivelul Uniunii Europene.

Curtea examinează alte plângeri ale oamenilor de afaceri

Totodată, instanța examinează apelurile depuse ulterior de Fridman și Aven, ale căror decizii vor fi emise separat.

În octombrie 2022, oamenii de afaceri au depus o acțiune colectivă împotriva Consiliului UE, prin care au solicitat anularea sancțiunilor impuse împotriva lor în legătură cu acțiuni care subminează integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei sau le amenință.