UE ia în considerare un plan B pentru Ucraina din cauza Belgiei

La Bruxelles se ia în considerare posibilitatea acordării unui credit intermediar, transmite euronews.com.

Liderii Uniunii Europene se împacă cu ideea că, pentru a susține economia ucraineană, va fi nevoie de finanțare de urgență, deoarece Belgia nu este de acord cu planul de acordare a unui credit de reparații Kievului.

Soluția ar putea consta în faptul că UE va atrage bani de pe piețe pentru a acorda Kievului un grant nerambursabil, care să acopere nevoile financiare și militare urgente din 2026.

Aceasta, la rândul său, le va oferi liderilor blocului mai mult timp pentru a ieși din impasul legat de creditul propus – o încercare îndrăzneață de a direcționa către Ucraina activele imobilizate ale Băncii Centrale a Rusiei.

Majoritatea activelor, aproximativ 185 de miliarde de euro, sunt păstrate la Euroclear, depozitarul central de valori mobiliare din Bruxelles. Acest lucru face ca Belgia să fie un participant cheie în dezbateri.

Inițial, se aștepta ca liderii UE să poată convinge belgienii și să aprobe proiectul fără precedent la următoarea întâlnire din 18 decembrie.

Cu toate acestea, prim-ministrul Belgiei, Bart De Wever, a scris o scrisoare acidă Ursulei von der Leyen, în care a numit creditul de reparații „fundamental greșit”, cu „multe capcane juridice și financiare”.

„De ce să ne aventurăm în ape juridice și financiare necunoscute, cu toate consecințele posibile, dacă putem evita acest lucru?”, scrie De Wever în scrisoarea adresată președintelui Comisiei Europene.

„Nu pot obliga Belgia să suporte singură riscurile și responsabilitatea care ar putea apărea în cazul acordării creditului de reparații”, a subliniat prim-ministrul belgian.

Ridicând miza, De Wever cere „garanții juridic obligatorii, necondiționate, irevocabile, acordate la cerere, comune și colective” pentru a acoperi cele 185 de miliarde de euro în active și toate posibilele consecințe, cum ar fi cheltuielile de arbitraj, dobânzile, pierderea oportunităților de investiții și chiar „evaluarea cantitativă a impactului financiar asupra creditului Băncii Centrale a Rusiei”.

De asemenea, el solicită acoperirea completă a activelor Euroclear din „jurisdicțiile prietenoase cu Rusia”, care, după cum spune, ar putea fi supuse măsurilor de represalii din partea Kremlinului.

„Unii ar putea considera că aceasta este doar o amenințare teoretică. Eu susțin însă că această amenințare este, dimpotrivă, reală”, scrie De Wever.

Ridicând un prag atât de ridicat pentru garanțiile, care reprezintă un element cheie pentru deblocarea creditului de reparații, De Wever face ca aprobarea acestuia să fie mult mai dificilă.

Este puțin probabil ca ceilalți lideri să poată veni la summitul din decembrie cu garanții de miliarde, care se bazează în mare parte pe calcule ipotetice. Pentru unele țări, o astfel de structură complexă va necesita aprobarea Parlamentului.

Aceste obstacole ocupă mult spațiu în mințile oficialilor și diplomaților UE, care se grăbesc să iasă din impas înainte ca Ucraina să rămână fără ajutor extern. Țara așteaptă o nouă tranșă de ajutor cel târziu în al doilea trimestru al anului 2026.

Presiunea suplimentară vine din partea programului Fondului Monetar Internațional (FMI), în valoare de 8,1 miliarde de dolari, pe care fondul este pregătit să îl ofere Ucrainei. Pentru ca FMI să ia o decizie finală, sunt necesare angajamente ferme ale aliaților europeni pentru asigurarea stabilității macroeconomice a Kievului.

Creșterea urgenței a crescut semnificativ șansele adoptării unei decizii intermediare pentru a acoperi golul apărut. Finanțarea temporară poate fi asigurată fie prin garanții naționale, fie prin bugetul UE, care în prezent interzice împrumuturile pentru țările din afara blocului.

Modificarea regulilor bugetare va necesita unanimitate, ceea ce nu este o sarcină ușoară, având în vedere că Ungaria se opune categoric acordării de ajutor Kievului. Aceeași piedică va apărea dacă liderii vor alege datoria comună ca mecanism pe termen lung pentru sprijinirea Ucrainei.

Factorul Trump

În scrisoarea sa, De Wever depășește cadrul dreptului și economiei și intră direct în politică.

Liderul belgian avertizează că promovarea creditului de reparații în acest stadiu ar putea pune în pericol eforturile Casei Albe de a încheia un acord de pace.

„Promovarea precipitată a schemei propuse pentru creditul de reparații ar putea duce la situația în care noi, ca UE, vom împiedica efectiv încheierea unui acord de pace”, subliniază De Wever către von der Leyen.

„Este puțin probabil să putem folosi activele suverane rusești în mai multe scopuri în același timp. Ori ele vor fi imobilizate pentru finanțarea reconstrucției Ucrainei, ori vor fi folosite acum pentru finanțarea acțiunilor militare sau a bugetului de bază al Ucrainei”.

De Wever afirmă că este „foarte probabil” ca Rusia să nu fie declarată „partea învinsă” în conflict și, prin urmare, să aibă dreptul la restituirea proprietății sale suverane, aflate în prezent sub sancțiuni. Dacă acest lucru se va întâmpla, adaugă el, creditul de reparații va trebui plătit de contribuabilii europeni.

Această secțiune a scrisorii contrastează puternic cu poziția altor lideri, care consideră activele rusești cel mai puternic instrument de influență.

„Trebuie să ajungem la un acord până la summitul liderilor UE din decembrie, pentru a ne consolida poziția de negociere și a trimite un alt semnal de solidaritate și sprijin Ucrainei”, a declarat joi, 27 noiembrie, cancelarul Germaniei, Friedrich Merz.

Von der Leyen și-a formulat propunerea și prin prisma moralității, pentru a „forța Rusia să plătească”.

„Nu văd un scenariu în care contribuabilii europeni să plătească singuri factura. Aceasta este, de asemenea, inacceptabilă”, a declarat ea săptămâna aceasta.

Divergențele interne apar într-un moment periculos pentru europeni, care au fost luați prin surprindere de planul de pace în 28 de puncte, elaborat în secret de oficiali americani și ruși, și încearcă acum să demonstreze unitate politică.

În proiectul inițial, se propunea un model foarte controversat, care prevedea utilizarea activelor rusești în interese comerciale ale Washingtonului și Moscovei. Se consideră că această prevedere a fost eliminată după negocieri la nivel înalt la Geneva între SUA și Ucraina.

Totuși, textul a subliniat valoarea activelor rusești. Pentru unii, aceasta a fost o confirmare a necesității aprobării creditului de reparații. Pentru alții, a generat îndoieli.

Cu câteva ore înainte ca De Wever să trimită scrisoarea către von der Leyen, președintele rus Vladimir Putin a avertizat că atingerea acestor fonduri ar fi echivalentă cu „furtul proprietății altuia”.

(Potrivit propunerii, Moscovei i s-ar fi permis să recupereze activele imobilizate dacă ar fi fost de acord să compenseze Ucraina pentru daunele cauzate de război).

„Guvernul Federației Ruse, la cererea mea, elaborează un pachet de măsuri de răspuns în cazul în care acest lucru se va întâmpla”, a spus Putin.

Discuția privind creditul de reparații coincide cu un scandal de corupție în desfășurare, care a dus la demisia lui Andrei Ermak, șeful administrației președintelui Vladimir Zelenski și unul dintre principalii negociatori în procesul de pace.

Un diplomat a declarat pentru Euronews că președintele Zelenski „va trebui să remedieze situația, deoarece arată foarte prost”, iar acest lucru va face mult mai dificil pentru Europa să aprobe o nouă rundă de finanțare.

Totuși, diplomații insistă că ajutorul acordat Ucrainei, o țară confruntată cu agresiunea rusă, nu ar trebui legat de scandal.

Din partea sa, Comisia Europeană, criticată pentru că nu a luat în serios preocupările inițiale ale lui De Wever, afișează un ton curajos.

„Acestea sunt ape necunoscute, așa că este perfect legitim să pui întrebări, să-ți exprimi temeri”, a declarat purtătorul de cuvânt principal al Comisiei Europene, Paula Pinho.

„Facem cu adevărat tot ce putem pentru a rezolva aceste probleme, pentru ca toată lumea să se simtă sigură și confortabilă în legătură cu orice decizie care va fi propusă în final”, a adăugat ea.

Întrebată dacă Comisia Europeană este pregătită să contrazică Belgia și să promoveze creditul de reparații prin majoritate calificată, Pinho a spus: „Nu am ajuns încă la acest punct”.

Acum ne puteți urmări și pe Telegram, Facebook și Instagram pentru a fi la curent cu ultimele știri.