HoReCa nu susține Ministerul Sănătății în interzicerea fumatului: Comportament cinic

Lista locurilor include HoReCa, afaceri recreative (cluburi de noapte, zone deschise de recreere și divertisment, complexe turistice), zone speciale amenajate la benzinării, relatează logos-pres.md

Aceste restricții includ și țigările electronice, dispozitivele de încălzire a tutunului, precum și narghileaua, care sunt forțat scoase din circulație. 

Conform ministrului Sănătății, Ala Nemerenco, proiectul de lege corespunzător se află pe agenda Guvernului, a fost supus consultărilor publice și ar trebui să fie aprobat în viitorul apropiat.

„Potrivit datelor noastre, utilizarea țigărilor electronice în rândul tinerilor, numărul adolescenților care fumează aceste produse a crescut. În Moldova, fiecare al șaselea minor cu vârsta cuprinsă între 13 și 15 ani a încercat să fumeze, iar peste 13% dintre aceștia au folosit țigări electronice. Sarcina noastră este de a forma un comportament social corect: vom amplasa semne de interdicție peste tot - în parcuri, la stațiile de transport, pe terasele de catering și în toate zonele deschise. În același timp, Ministerul Sănătății a propus introducerea controlului non-stop asupra spațiului public. Dacă până acum interdicția se aplica doar fumatului obișnuit de țigări în locuri publice, atunci vom aduce alte produse, inclusiv cele electronice, sub această regulă”, a menționat ea. 

Autorii proiectului de lege au propus și interzicerea vânzării de țigări electronice aromate în țară începând cu 2026. Se remarcă faptul că un produs din tutun cu diferite arome este mai atractiv pentru consumatori și este mai periculos.

Ministrul a subliniat că pe parcursul elaborării acestui document s-au purtat consultări cu comunitatea civilă și cu mediul de afaceri. Cu toate acestea, cei care sunt direct afectați de aceste modificări, reprezentanți ai pieței HoReCa, neagă acest lucru. Nimeni nu le-a cerut părerea și au aflat de inițiativa Ministerului Sănătății post-factum.

Dum cum a menționat omul de afaceri Dumitru Cebotarescu (care deține Cafeneua Trattoria, Star Kebab, Don taco, La Roma Club) interzicerea consumului de gadgeturi pentru fumători și mai ales de narghilea va lovi puternic segmentul restaurantelor. 

„Prin orice interdicție funcționează „principiul vaselor comunicante” - dacă a plecat undeva, va ajunge la cineva. Ne amintim acest lucru din vremurile pandemiei, când în timpul carantinei, clienții restaurantului se ascundeau în case private cu petreceri cu narghilea sau în localuri închise cu proprietari iresponsabili. Unii antreprenori au suferit pierderi, în timp ce alții au continuat să profite de pe urma situației, ocolind interdicții și taxe. Cred că acum acel scenariu se poate repeta, iar afacerea din umbră va fi din nou câștigătoare”, a spus Dumitru Cebotarescu.

Potrivit proprietarului lanțului Coffee House, Angela Mihailovscaia, un model de business s-a format de mult timp în afacerea cu restaurante, unde narghileaua este un punct forte. Ponderea acestui serviciu în cifra de afaceri a unității variază cu 25%, dar pe terasă atrage 98% dintre vizitatori. Acest lucru se observă mai ales în cafenele, unde există o cultură specială a consumului și recreerii (de regulă, acesta nu este un format de familie).

„Cafeaua și narghileaua sunt elemente cheie ale petrecerii timpului liber pentru consumatorii adulți, ale căror interese vor să le încalce”, a spus  Mihailovskaia.  

„Dacă se va introduce interdicția consumului de alternative la țigări pe terase deschise, atunci cafenelele vor dispărea ca categorie HoReCa. Vor rămâne în principal pizzerii și cafenelele de tip familial. Avem unități la care chiria depășește 100.000 de lei pe lună, iar aceste zone sunt justificate economic doar din cauza consumului de narghilea. Fără acest atribut, care este ferm înrădăcinat în cultura cafelei, este mai ușor să te implici în „coffee to go”.

Pe scara importurilor, pierderile viitoare par disproporționat mai grave. Potrivit importatorilor, piața de narghilea din Moldova consumă aproximativ 100 de tone de amestecuri de narghilea pe an. Dacă se va adopta inițiativa Ministerului Sănătății, aceste volume nu vor scădea, ci se vor estompa în umbră. Bugetul va pierde 20 de milioane de lei doar pe accize la cota minimă, fără a lua în calcul TVA și alte taxe și taxe.

Așa cum a remarcat pentru Logo-press proprietarul lanțului Casa del Tabaco, Dmitri Strusovski, problema contrabandei cu tutun în Moldova și fără acesta este „picantă”. 

„Acest lucru este evident mai ales în situația cu țigările electronice, a căror circulație rămâne încă necontrolată. Vorbim de o cifră de afaceri de milioane de dolari care încă scapă de control, inclusiv control fiscal. Același lucru s-ar putea întâmpla și cu țigările electronice cu aromă, pe care Ministerul Sănătății propune să le interzică în 2026. Cum va fi controlată în mod specific această decizie, având în vedere fluxul de contrabandă din Transnistria, oficialii nu precizează. Ce interzicem, în acest caz - traficul legal pentru a le face pe plac comercianților din umbră? Ale cui interese le protejează autoritățile în acest fel?”, se întreabă Dmitri Strusovski.

Expertul în politici publice HoReCa, Aneta Zasavițchi, consideră că din 2016, legiuitorii au fost destul de cinici în poziția lor împotriva tutunului. „Pentru că în cazul nostru, scopul luptei împotriva tutunului nu este de a avea grijă de sănătatea cetățenilor, ci de a demonstra că Moldova are cea mai bună (adică cea mai dură) lege anti-tutun. De fapt, nu funcționează, pentru că în afară de interdicții, nu este susținut de alte acțiuni. Nu este cinic să permiti vânzarea unui produs dar să interzici consumul lui? Ce rost are: împingerea fumătorilor într-o zonă gri? Sau creați o „pernă de siguranță” pentru colectarea amenzilor în conformitate cu nevoile bugetului de stat?”

„Conform legislației actuale anti-tutun, interdicția fumatului a fost instituită în Moldova pe o rază de 10 metri de la intrarea deschisă în locurile publice închise. Aceasta presupune că toate tipurile de unități de catering sunt reglementate de lege, indiferent de categoria lor și de prezența teraselor. Noul proiect de lege prevede următoarele sancțiuni: pentru persoanele responsabile - de la 210 la 240 unități convenționale (de la 10.500 la 12.000 lei), pentru persoane juridice - de la 270 la 300 unităi convenționale (13.500 - 15.000 lei), cu privarea dreptului de funcționare pe o perioadă de la 6 luni la un an. În ceea ce privește persoanele fizice, acestea riscă o amendă de la 35 la 45 unități convenționale (de la 1.750 la 2.250 lei) sau muncă publică neremunerată de la 40 la 60 de ore. Evident, un fumător care nu respectă legea este mai puțin sancționat decât același proprietar de restaurant, făcând afacerea o țintă ușoară. Remarc că în 2024, doar în municipiul Chișinău sunt 2.480 de localuri de catering care intră sub incidența legii anti-tutun. Dacă există un motiv, atunci chiar și la scara minimă a amenzilor este de 33,5 milioane de lei pe zi”, a conchis Aneta Zasavițchi.