Curtea de Conturi: Baza militară de la Băcioi este construită cu încălcări

Subevaluarea costurilor, reflectarea incorectă a cheltuielilor și alte deficiențe ale raportării nu au permis Curții de Conturi să emită o concluzie finală fără rezerve privind legalitatea utilizării alocațiilor de stat de către minister în 2025, informează logos-pres.md.

Ministerul Apărării „nu a reflectat pe deplin în raportările contabile valoarea activelor de stat aflate în gestiunea întreprinderilor de stat create”, se arată în raportul de audit. Mai exact: Întreprinderea de Stat „Centrul de pregătire a specialiștilor pentru Armata Națională” și Întreprinderea de Stat „Combinatul de deservire socială”.

La 31 decembrie 2025, în evidențele Ministerului Apărării sunt reflectate active în valoare de 38,6 milioane lei, în timp ce în evidențele întreprinderilor respective terenurile și clădirile au o valoare inițială de 71,3 milioane lei, ceea ce a dus la subevaluarea cotei de participare a statului și a veniturilor din reevaluarea activelor cu cel puțin 32,8 milioane lei.

Totodată, în timpul auditului a fost identificată reflectarea nejustificată a patru construcții în valoare de 30,3 milioane lei ca fiind clădiri obișnuite, deși acestea reprezintă monumente de importanță națională și trebuie reflectate ca obiecte de patrimoniu cultural, pentru care amortizarea nu se calculează. Cu toate acestea, amortizarea în valoare de 10,2 milioane lei a fost calculată.

Tabăra militară este construită cu încălcări

Pe lângă aceste „erori contabile minore”, care confirmă concluzia auditorului, au fost identificate și alte deficiențe semnificative. Ministerul Apărării nu a asigurat prezentarea la timp a rapoartelor privind reparațiile capitale finalizate ale activelor, nu a stabilit cadrul normativ pentru construcția taberei militare din comuna Băcioi, gestionează defectuos fondul locativ și tratează superficial alte cheltuieli planificate ale ministerului.

Astfel, în timpul verificării au fost identificate probleme legate de implementarea proiectului investițional pentru construcția taberei militare din comuna Băcioi. În 2025, pentru acest proiect au fost cheltuite 247,9 milioane lei, ceea ce reprezintă aproximativ 12% din cheltuielile totale.

„Ministerul a aplicat norme generale de construcție, precum și practici internaționale adaptate în absența unui cadru normativ special pentru construcțiile militare, ceea ce a generat necesitatea reglementării ulterioare a acestor procese”, se arată în raportul Curții de Conturi, care nu precizează ce anume „a generat” necesitatea reglementării naționale.

Slăbiciunea controlului intern

În ceea ce privește gestionarea fondului locativ al ministerului, auditorii au identificat acolo locatari neautorizați. Ministerul dispunea anul trecut de 583 de unități de locuințe de serviciu. „În timpul verificării au fost identificate deficiențe în controlul utilizării acestora în garnizoana Florești, unde au fost descoperite cazuri de unități locative neutilizate sau ocupate de persoane care nu mai corespund condițiilor legale pentru acordarea lor”, notează raportul de audit.

De asemenea, în Ministerul Apărării „există dificultăți în recuperarea fondurilor bugetare alocate din resursele statului pentru instruirea și perfecționarea persoanelor eliberate sau demobilizate din armată”. La sfârșitul anului 2025, datoria era de 1,89 milioane lei, iar sumele ce urmează a fi recuperate prin executare silită – 15,7 milioane lei. Totodată, în unele cazuri se constată „întârzieri și abordări inegale în inițierea procedurilor de recuperare”, consideră auditorii. Cauza tuturor acestor deficiențe este „lipsa unui mecanism clar, precum și insuficiența mecanismelor create de control intern” în Ministerul Apărării.

Conform Legii bugetului de stat pentru 2025, „pentru realizarea obiectivelor și desfășurarea activității operaționale” Ministerului Apărării i-au fost aprobate alocații în valoare de 1,9 miliarde lei, care pe parcursul anului au fost ajustate la 2 miliarde lei. Executarea planului financiar a fost realizată la nivelul de 99,6%.