Chișinău pregătește unificarea legislației electorale din Găgăuzia cu cea națională

Despre aceasta au anunțat surse apropiate discuțiilor la nivelul autorităților centrale, transmite ipn.md.

Potrivit acestora, este vorba despre modificări complexe care ar trebui să elimine contradicțiile juridice dintre codurile electorale regionale și naționale, precum și să reducă riscurile pentru securitatea națională. 

„Baza normativă actuală creează vulnerabilități, inclusiv posibilitatea influenței externe și finanțării netransparente”, a menționat unul dintre interlocutorii corespondentului IPN în autonomie. În special, se discută revizuirea unor prevederi ale legislației regionale care, potrivit interlocutorului – expert în legislația electorală – contravin direct dreptului național. 

Dintre acestea fac parte diferențele privind vârsta minimă a candidaților, cerințele privind perioada de rezidență, pragul de prezență, precum și lipsa mecanismelor de control financiar și a evidenței electronice a alegătorilor.

Sursele IPN indică, de asemenea, că în sistemul actual persistă un paralelism instituțional: în autonomie funcționează organe cu atribuții și denumiri diferite față de cele prevăzute de legislația națională. La Chișinău se analizează posibilitatea „armonizării” acestora cu sistemul electoral central.

Un bloc separat de inițiative vizează trecerea la modelul proporțional de alegeri în Adunarea Populară a Găgăuziei. Autoritățile fac referire la contextul internațional. După cum menționează sursele, armonizarea legislației este considerată parte a angajamentelor Republicii Moldova în cadrul integrării europene și a implementării recomandărilor organizațiilor internaționale, inclusiv OSCE/ODIHR și Comisia de la Veneția.

Ca argument este invocată și practica europeană: în țările UE autonomiile nu au competențe de a adopta norme electorale care să contravină legislației naționale. „Modelul existent în Găgăuzia este practic o excepție și nu are analogi în spațiul european”, a subliniat unul dintre interlocutori.

Potrivit IPN, la Chișinău se analizează și riscurile legate de funcționarea sistemului actual. Printre acestea se numără posibilitatea legitimării candidaților asociați cu forțe politice interzise, precum și amenințarea de a compromite alegerile în regiune din cauza incertitudinii instituționale.

Autoritățile centrale examinează mai multe scenarii pentru introducerea acestor „modificări”: modificări legislative la nivel național sau ajustarea bazei juridice a autonomiei prin dialog cu structurile regionale. 

O încercare de dialog de acest fel sursele o numesc vizita recentă a președintei Maia Sandu și a președintelui Parlamentului Igor Grosu în autonomie „într-o vizită de lucru” și dialogul lor cu primarii din Găgăuzia și unii deputați.

Până în prezent autoritățile centrale nu au anunțat oficial proiectul de modificări legislative, însă, potrivit surselor IPN, se preconizează că eventualele modificări vor fi introduse în timp util pentru organizarea alegerilor în Găgăuzia în această toamnă.