Afacerile cu creșe din Moldova au depășit rutina

În pofida faptului că în acest domeniu sunt în vigoare Legea privind serviciile alternative de îngrijire a copiilor și Legea cu privire la brevete, barierele în calea deschiderii unei grădinițe la domiciliu sunt numeroase, relatează logos-pres.md.

Potrivit consultantului juridic al Centrului Parteneriat pentru Dezvoltare, Gheorghina Drumea, este necesară regândirea actualei forme de organizare și înlocuirea ei cu una mai atractivă. În prezent, antreprenorii cumpără un brevet pentru a deschide o grădiniță cu un grup de până la cinci copii. Cu toate acestea, oricât de simplu și convenabil ar părea acest instrument, în situația actuală chiar și el îngreunează deschiderea, oficializarea și gestionarea unei afaceri.

„Obstacolele au fost procedurile birocratice complicate și cerințele excesive care nu reflectă scopul acestor servicii. Colectarea documentelor necesare pentru înregistrare este prea complicată, iar cerințe precum formarea în domeniul igienei sau certificatele de vaccinare pentru îngrijitori limitează accesul la profesie. Lipsa unui ghișeu unic și digitalizarea insuficientă a serviciilor fac ca etapele de înregistrare să fie efectuate secvențial și nu în paralel. Acest lucru prelungește procesul la aproximativ patru luni, deși acesta ar trebui să dureze cel mult 1-2 săptămâni”, spune ea.

De asemenea, cerințele legale pentru spații au devenit o barieră majoră. Multe case și apartamente sunt prea mici sau nu permit amenajarea spațiului pentru a răspunde acestora. Iar înființarea unui serviciu într-o locuință închiriată nu este posibilă din punct de vedere legal fără înregistrarea reședinței în acea locuință.

De la 1 ianuarie 2025, fondatorii creșelor trebuie să formalizeze o altă formă de organizare, să treacă la așa-numita activitate independentă. Cu toate acestea, reglementările existente pentru implementarea acesteia în Moldova sunt orientate spre comerț și nu reflectă particularitățile acestei afaceri, ceea ce creează incertitudini și riscuri legislative pentru reprezentanții acesteia. Deoarece trecerea de la brevet la activitatea independentă este imposibilă fără adaptarea cadrului legal la specificul acestor servicii, reprezentanții comisiei parlamentare relevante au propus amânarea acesteia pentru o dată ulterioară.

Deoarece este vorba de un nou tip de activitate antreprenorială, aceasta este supusă unor condiții privind nivelul de calificare. Până în 2025, legea nu cerea specializare pentru eliberarea unui brevet, o diplomă a unei instituții de învățământ sau un certificat care să ateste absolvirea cursului respectiv. Începând cu 25 mai 2025, o astfel de condiție va deveni efectivă.

Serviciul Fiscal de Stat (SFS) ar putea refuza să acorde un brevet din cauza lipsei de calificare. Dar astăzi, potrivit Alinei Andronache, reprezentant al Centrului pentru Parteneriat pentru Dezvoltare, Colegiul A. Mateevici a organizat cursuri de formare în această specialitate. Donatorii externi și-au exprimat dorința de a finanța cursuri similare în încă două instituții de învățământ. În plus, din motive tehnice, sistemul SFS nu „vedea” un brevet dacă cei care doreau să îl obțină nu se înregistraseră până la 1 ianuarie 2024, așa cum prevede legea. În urma discuțiilor cu conducerea SFS, termenul limită pentru înregistrarea îngrijitorilor a fost prelungit.

De asemenea, afacerea își pierde din atractivitate din cauza lipsei de implicare a reprezentanților săi în sistemul de asigurări sociale, de care depinde valoarea plății pensiilor. Pe de altă parte, sunt necesare investiții serioase pentru lansarea acestui serviciu, ceea ce, combinat cu riscul lipsei de interes din partea părinților, îl face instabil.

De menționat că, atunci când deschid o creșă, femeile de afaceri sunt sprijinite prin intermediul unui program de mentorat. Acestea primesc un grant de 3.000 de euro pentru achiziționarea de echipamente și mobilier, precum și pentru legalizarea instituției.

Specialiștii de la Centrul de parteneriat pentru dezvoltare le oferă sprijin prin mentorat. Prin urmare, în ciuda dificultăților, există suficiente persoane care doresc să își înceapă propria afacere în acest domeniu. „Negociem cu donatorii pentru a extinde programul. Comisia parlamentară de specialitate a elaborat un proiect de lege privind modificarea Legii privind serviciile alternative de îngrijire a copiilor și a Legii privind brevetele. Potrivit acestora, depunerea documentelor pentru a lucra în baza unui brevet va avea loc la momentul înregistrării și pe o perioadă nedeterminată. Iar reînnoirea acestuia va fi automată. În paralel, se lucrează la modificarea regulamentelor și la clarificarea cerințelor Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor (ANSA) în ceea ce privește siguranța alimentară, precum și la includerea completă a acestui tip de afaceri în legislație”, spune Alina Andronache.

Acum ne puteți urmări și pe Telegram, Facebook și Instagram pentru a fi la curent cu ultimele știri.