Comisia de la Veneția: Dizolvarea partidelor trebuie să fie o măsură extremă

Această concluzie este cuprinsă în opinia experților Comisiei de la Veneția, solicitată de Curtea Constituțională a Republicii Moldova pentru a analiza dacă prevederile legii privind statutul partidelor succesoare și restricționarea activității acestora sunt compatibile cu dreptul la asociere politică și dreptul de a fi ales, transmite rupor.md.

Potrivit documentului adoptat în ședința Comisiei de la Veneția din 6–7 martie, criteriile prevăzute de legislație pentru a determina dacă un partid este succesorul unei formațiuni neconstituționale pot fi considerate, în principiu, obiective. Experții europeni subliniază că aceste criterii trebuie evaluate în mod complex, ținând cont de contextul fiecărui caz concret, pentru a evita interpretările arbitrare.

Dintre criteriile prevăzute de lege se numără succesiunea liderilor sau membrilor, asemănarea ideologică, programul politic, structura organizațională, precum și utilizarea acelorași resurse financiare și logistice.

Potrivit comisiei, restricțiile asupra activității partidelor pot fi justificate dacă urmăresc un scop legitim, cum ar fi protejarea democrației, prevenirea intervenției externe sau combaterea finanțării ilegale și a corupției electorale.

Experții Comisiei de la Veneția subliniază că dizolvarea unui partid reprezintă cea mai severă sancțiune într-o societate democratică și trebuie aplicată doar în circumstanțe excepționale și treptat, după ce au fost epuizate măsurile mai puțin restrictive. Restricționarea activității unei organizații politice poate fi admisă și pe durata examinării cauzei în instanță, dar numai dacă există o amenințare reală și iminentă la adresa valorilor democratice sau a statului de drept.

Totodată, Comisia de la Veneția menționează că garanțiile procedurale prevăzute în normele contestate pot reduce riscul de arbitrar, iar termenele stabilite sunt, în general, conforme cu standardele europene și internaționale. Cu toate acestea, organizația recomandă clarificarea unor aspecte privind dreptul la audiere cu participarea ambelor părți, modul de repartizare a sarcinii probei și dacă apelurile au efect suspensiv.

Acum ne puteți urmări și pe Telegram, Facebook și Instagram pentru a fi la curent cu ultimele știri.