Schimbări în funcționarea instituțiilor publice: Interdicție privind activitatea comercială și reguli clare

Scopul proiectului este crearea unui cadru normativ clar pentru un sistem instituțional mai eficient. Proiectul de lege privind organizarea și funcționarea instituțiilor publice a fost susținut de 52 de deputați, transmite rupor.md.

Documentul, elaborat de Cancelaria de Stat, stabilește regulile de creare, organizare, funcționare, reorganizare și lichidare a instituțiilor publice, precum și atribuțiile și responsabilitățile acestora. Proiectul va asigura realizarea obiectivului de creare a unui sistem instituțional central de guvernare flexibil și eficient prin definirea clară a mandatelor instituțiilor, eliminarea duplicării funcțiilor și delimitarea competențelor între structurile responsabile de elaborarea politicii de stat și cele pentru implementarea acesteia.

Instituțiile publice vor fi create de Guvern (la propunerea organelor centrale de putere) prin hotărâre a Cabinetului de miniștri, precum și de organele administrației publice locale sau de organele de nivel special pe baza deciziilor organelor consultative. Reorganizarea sau lichidarea acestora va fi de asemenea realizată prin decizia fondatorului sau hotărârea cabinetului de miniștri. Structura organizatorică, numărul maxim de personal și statutul instituțiilor vor fi aprobate de către organele competente, în funcție de nivelul la care sunt create.

Proiectul reglementează de asemenea rolul consiliului de supraveghere și atribuțiile fondatorului. Astfel, fondatorul va aproba statul de personal, va selecta pe bază de concurs membrii consiliului și directorul instituției, va evalua activitatea acestora, va aproba regulamentul de activitate, programele de dezvoltare strategică și bugetul anual. Totodată, sunt stabilite regulile de angajare a personalului instituției publice, drepturile și obligațiile acestuia.

Astăzi deputații au adoptat amendamente la legislația conexă, printre care interzicerea desfășurării activității comerciale de către instituțiile publice și excluderea posibilității de a crea societăți comerciale. De asemenea, au fost clarificate aspectele privind compatibilitatea funcției publice cu cea de membru al consiliului instituției publice.

Aceste modificări fac parte din reformele prevăzute în Programul de activitate al Guvernului și strategia reformei administrației publice pentru anii 2023–2030. Măsurile propuse urmăresc alinierea practicii administrative a Republicii Moldova la standardele europene.