Auditul a depistat încălcări la repararea drumurilor din Chișinău: La primărie le-au numit erori

Raportul de audit, prezentat la 30 octombrie, indică deficiențe în planificarea și utilizarea fondurilor bugetare, desfășurarea achizițiilor publice, recepția lucrărilor și controlul calității infrastructurii. Primăria, comentând rezultatele verificării, a declarat că este vorba preponderent despre erori tehnice de contabilitate, și nu despre prejudicii financiare, transmite moldova1.md

Milioane de lei fără repartizare clară

Potrivit concluziilor auditorilor, în bugetul provizoriu pentru anul 2025 a fost inclus un proiect de infrastructură rutieră în valoare de 168 de milioane de lei, fără corelarea corespunzătoare cu clasificația bugetară a cheltuielilor.

În plus, pentru anii 2024–2025 au fost aprobate alocații investiționale în valoare totală de circa 238 de milioane de lei, însă acestea nu au fost repartizate integral pe obiective concrete.

Auditorii au constatat și încălcări în domeniul achizițiilor publice. În 16 cazuri, planurile de achiziții nu corespundeau alocațiilor bugetare pentru proiecte investiționale în valoare de 258,8 milioane de lei. Anunțurile privind 13 proceduri de achiziții, cu o valoare totală de 69,1 milioane de lei, nu au fost publicate în Buletinul achizițiilor publice.

Alte 20 de contracte, în valoare totală de 51,1 milioane de lei, nu au fost incluse în rapoartele de monitorizare publicate. De asemenea, nu a fost întocmit raportul anual privind executarea planului de achiziții publice pentru anul 2025.

Reparația capitală era înregistrată drept curentă

Unele observații vizează clasificarea lucrărilor rutiere. Potrivit Curții de Conturi, lucrările la 29 de obiective de infrastructură, în valoare de circa 7,3 milioane de lei, au fost înregistrate ca reparații curente, deși în realitate aveau caracteristici de reparație capitală.

Auditorii au atras atenția și asupra activității întreprinderii municipale Regia Exdrupo, care a efectuat lucrări de reabilitare pe cel puțin 16 străzi, în valoare totală de circa 115,8 milioane de lei. Totodată, nu a fost prezentată documentația de proiect și deviz corespunzătoare, care să țină cont de caracterul și amploarea lucrărilor executate.

Viceprimara capitalei, Olesea Pșenițchi, a explicat că municipalitatea se ghidează după concluziile specialiștilor pe care îi angajează în mod independent pentru a determina caracterul lucrărilor. Potrivit acesteia, diferite instituții pot clasifica diferit aceleași cheltuieli.

Președinta Curții de Conturi, Tatiana Șevciuc, a subliniat, la rândul său, că interpretarea greșită a cadrului normativ nu scutește de necesitatea respectării legislației.

Lucrările au fost achitate înainte de executarea lor efectivă

O altă încălcare vizează Pretura sectorului Ciocana. În decembrie 2025, aceasta a achitat integral 2 milioane de lei pentru lucrări care, la acel moment, nu fuseseră încă executate. Potrivit informațiilor auditorilor, lucrările au fost finalizate aproximativ la sfârșitul lunii mai 2026.

În plus, verificarea fizică a relevat discrepanțe între cantitatea de materiale indicată în documentele de recepție și cantitatea efectivă de la obiectiv. Valoarea neconformităților constatate s-a ridicat la 128 de mii de lei.

Verificările au mai arătat deficiențe la unele obiective de infrastructură. În special, pe șoseaua Hîncești, după recepția lucrărilor de reparație în ianuarie 2026, auditorii au depistat fisuri și denivelări.

Pe segmentul străzii Alba Iulia dintre străzile Paris și Onisifor Ghibu nu au fost identificate fundațiile din beton prevăzute pentru instalarea a 15 bănci. Potrivit Curții de Conturi, ulterior deficiențele constatate au fost înlăturate.

Auditorii au recomandat autorităților municipale să consolideze controlul intern, să asigure corelarea documentației bugetare, tehnice și contractuale, precum și să delimiteze clar responsabilitățile între toate structurile implicate în implementarea proiectelor.

Primăria a calificat rapoartele Curții de Conturi drept părtinitoare

Drept răspuns la concluziile auditorilor, Primăria Chișinău a declarat că toți angajații responsabili ai administrației municipale și ai instituțiilor subordonate au fost prezenți la ședința Curții de Conturi, unde și-au prezentat răspunsurile și explicațiile.

De asemenea, înainte de ședința publică a avut loc o întrunire internă, în cadrul căreia au fost examinate datele rapoartelor de audit.

Municipalitatea consideră că prezentarea informațiilor în indicatori financiari și economici a creat impresia că este vorba despre cauzarea unui prejudiciu financiar. În realitate însă, susține primăria, problemele constatate sunt legate de erori tehnice în contabilitate, care vor fi corectate. Administrația municipală a adăugat că acest fapt a fost recunoscut chiar de auditori.

«Rapoartele prezentate astăzi de Curtea de Conturi par părtinitoare și acuzatoare. Între timp, Curtea de Conturi nu trebuie să se transforme într-o instanță de judecată, ci să acționeze ca un organ care oferă recomandări pentru perfecționarea proceselor bugetare», au declarat reprezentanții primăriei.

Aceștia și-au exprimat, de asemenea, nemulțumirea față de observațiile auditorilor privind calitatea lucrărilor rutiere, menționând că, în timpul prezentării rapoartelor, verificatorii au acționat de facto în calitate de experți în construcția drumurilor, evaluând cum ar trebui să arate un sector sau altul de drum.

«Primăria Chișinău subliniază că toate neconformitățile tehnice, care, după cum menționăm, nu reprezintă prejudicii financiare, vor fi corectate de contabilii tuturor instituțiilor subordonate municipalității», se arată în declarația administrației municipale.