В Раде предложили ввести инспекторов и экзамены по украинскому языку

 Документ предусматривает использование исключительно украинского языка практически во всех сферах жизни — он должен стать обязательным для органов госвласти и местного самоуправления, всех учебных заведений, больниц и сферы обслуживания.

В Раде также предлагают создать специальную "языковую комиссию" и подконтрольных ей языковых инспекторов, которые будут следить за применением украинского языка, а также ввести должность Уполномоченного по его защите. Кроме того, предлагается ввести экзамены для чиновников, определяющие уровень знания украинского языка и штрафовать за "публичное унижение или презрение" к нему.

В случае принятия этого документа автоматически будет отменен действующий закон об основах государственной языковой политики, который предусматривал возможность официального использования русского языка в качестве регионального в 13 из 27 регионов страны.

Эксперты считают, что эта инициатива депутатов нарушает права человека и не способствуют разрешению конфликта в Донбассе. В то же время парламент может принять этот закон в угоду украинским националистам, чтобы удержать власть. Шансы на его принятие возрастают, так как среди авторов есть депутаты как из коалиции, так и оппозиции.

Доминирование украинского языка

Инициаторы законопроекта заявляют, что главной задачей документа является развитие украинского языка как "самобытного языка титульной нации", чтобы укрепить национальное самосознание украинцев и сохранить национальную культуру, традиции, обычаи и историческую память украинской нации.

В случае принятия закон будет регулировать применение украинского языка как единственного государственного во всех сферах общественной жизни на всей территории страны. Исключения будут касаться только частного общения и совершения религиозных обрядов.

Документом устанавливается круг лиц, которые обязаны свободно владеть украинским языком. Эта норма коснется не только высшего руководства страны — президента, премьера, членов кабмина и депутатов, но и педагогов, медицинских работников, адвокатов и нотариусов.

Законопроектом устанавливается обязательное использование украинского языка чиновниками во время заседаний, мероприятий, встреч и рабочего общения. Депутаты также намерены обязать сотрудников органов госвласти использовать версии компьютерных программ с интерфейсом на государственном языке. Интернет-сайты, страницы в социальных сетях госорганов, предприятий и государственных СМИ должны будут вестись на украинском языке.

Использование украинского языка также будет обязательным в судебном процессе, армии, органах правопорядка, рекламе, в ходе предвыборной кампании и проведении референдумом. Так, материалы предвыборной агитации, которые транслируются на телевидении, радио и размещаются на носителях наружной рекламы, выполняются исключительно на государственном языке. На украинском языке должны будут печататься информационные плакаты политических партий, кандидатов на пост президента Украины, кандидатов в депутаты.

Согласно проекту, украинский язык прочнее укрепится не только в госорганах, но также в больницах и школах. Документ устанавливает, что образование во всех учебных заведениях страны осуществляется на государственном языке. Врачи и сотрудники сферы обслуживания также должны оказывать услуги на украинском языке. Однако по просьбе клиента его персональное обслуживание может осуществляться также на другом языке, приемлемом для сторон.

Украинский язык, по замыслу депутатов, теперь будет доминировать в культурной и образовательной сфере. Все концерты и культурные массовые мероприятия будут проводиться на украинском языке — в частности, ведущие должны на концертах говорить на государственном языке либо должен быть обеспечен синхронный перевод. Согласно законопроекту, применение других языков во время культурных мероприятий разрешается в том случае, если это оправдано "художественным, творческим замыслом организатора мероприятия".

В Раде предлагают, чтобы все иностранные фильмы дублировались либо озвучивались на украинском языке. Наряду с государственным языком иностранные фильмы могут содержать аудиодорожки на других языках.

"Кинотеатры могут демонстрировать иностранные фильмы на языке оригинала, сопровождая субтитрами на украинском языке. Суммарное количество сеансов демонстрации таких фильмов не может превышать 10% от общего количества сеансов в кинотеатре в месяц. Киноафиши и входные билеты для посещения кинотеатров выполняются на государственном языке", — говорится в тексте законопроекта.

Дублироваться также должны будут все телерадиопрограммы, если они транслируются не на украинском языке. Исключение предлагают сделать только для песен. При этом законопроектом допускается вещание на других языках для "удовлетворения потребностей национальных меньшинств либо иностранной аудитории". Однако суммарная продолжительность иностранных телерадиопрограмм не может превышать 10% от времени суточного вещания.

Согласно документу, все газеты и журналы должны издаваться на украинском языке или двух языках, один их которых украинский и составляет половину тиража. При этом украинская версия должна обязательно поступать в продажу наравне с остальными. Законопроектом предусматривается, что во всех точках продажи печатной продукции, газеты и журналы на украинском языке должны составлять не менее 50% от общего объема продукции. Эта же норма будет касаться книжных магазинов. А книгоиздателей в случае принятия закона, обяжут выдавать на украинском языке не менее 50% изданий в год.

Языковые инспекторы и штрафы

Одним из главных новшеств законопроекта является создание нового государственного органа — Национальной комиссии по стандартам государственного языка. Комиссия будет заниматься разработкой и утверждением стандартов украинского языка.

Новый орган будет определять требования, методы и порядок проверки уровня владения государственным языком чиновниками и кандидатами на получение гражданства Украины, а также рассматривать жалобы о результатах экзамена на уровень владения украинским языком. По результатам экзаменов будет выдаваться специальный сертификат, который действует бессрочно. Например, его должен будет получить кандидат в президенты Украины.

Разрабатывать требования к уровню владения украинским языком и организовывать соответствующие экзамены будет специально созданный при комиссии Центр украинского языка. Первый экзамен, определяющий уровень владения украинским языком для граждан Украины будет бесплатным.

Авторы законопроекта также предлагают создать специальную должность Уполномоченного по защите государственного языка. При так называемом "языковом омбудсмене" будет работать служба из 27 языковых инспекторов, которые будут контролировать соблюдение стандартов государственного языка и применение украинского языка как государственного. Законом предоставляется право любому гражданину Украины обратиться к Уполномоченному с жалобой, по результатам рассмотрения которой может быть назначена языковая экспертиза либо языковая инспекция относительно несоблюдения стандартов украинского языка и нарушения норм данного закона.

В случае если Национальная комиссия зафиксирует нарушение языкового законодательства, в отношении нарушителей могут применяться штрафы в размере от 200 до 600 необлагаемых минимумов доходов граждан, что составляет от 3400 гривен до 10200 гривен (от 130 долларов до 400 долларов).

При этом публичное унижение или презрение к украинскому языку приравнивается к противоправному действию, равнозначному надругательству над государственными символами Украины. За такие действия предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан или в виде ареста на срок до шести месяцев или лишения свободы на срок до трех лет.