С 1 января селянам запретят продавать мясо и молочку из собственных хозяйств

С 1 января вступают в силу статьи закона "О безопасности и качестве продовольственных продуктов", которые приводят наше законодательство к стандартам ВТО и ЕС. Они обязывают селян не забивать скот самостоятельно, а везти на специальные скотобойни, а молочные продукты - перерабатывать промышленным способом. Эксперты опасаются, что эти нормы могут спровоцировать закрытие сельхозрынков.

В 2008 году, при вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО), Украина обязалась привести законодательство к международным стандартам. Как разъяснил ”Сегодня” директор информкомпании "ПроАгро" Николай Верницкий, по нормам ВТО, в рознице может продаваться мясо исключительно животных, "забитых гуманным способом (например, электротоком) на специалированных скотобойнях". Молоко же можно продавать только в том случае, если его при обработке "не касались человеческие руки": на молокозаводы молоко от селян должно поступать с ферм, где дойка и транспортировка полностью автоматизированы.

Когда Рада принимала эти нормы, был предусмотрен пятилетний переходный период - до 2013 года, позже эти изменения отложили еще раз, до 1 января 2015 г. За это время в стране должны были построить скотобойни и обеспечить их работу (в штате должны быть мясники и ветврачи). Но их, конечно же, не построили - это экономически нецелесообразно, сочли у нас - мол, селянин, имеющий одну свинью, не поедет убивать ее на скотобойню, а лучше даст взятку и продаст, нарушая закон. Такая же ситуация с молокозаводами: сейчас свыше 70% сырья для них собирают молочными цистернами по селам и хуторам, где селяне по-прежнему держат скотинку. Но такое молоко, по стандартам ЕС, считается некачественным.

Глава Госветфитослужбы Виталий Башинский признает, что ситуация складывается патовая: после вступления закона в силу лаборатории санветэкспертизы, которые контролируют качество продуктов на рынках, не пустят в продажу мясо без справки о том, что животное было забито специалистами. "Но получить сегодня такую справку негде, а значит, выходит замкнутый круг", - говорит он. Также, по законам ЕС, с базаров навсегда должны исчезнуть домашние молокопродукты: закон запрещает частным лицам торговать такой продукцией. "Нам нужно срочно переносить сроки вступления закона в силу. Иначе со 2 января (1 января на рынках - выходной день) наступит коллапс", - говорит Башинский.

Замглавы комитета ВР по агрополитике Александр Бакуменко уверяет, что ситуация под контролем, и уже на днях законопроект об отсрочке подадут на обсуждение депутатам: "Местные власти вовремя не выполнили требования в этой сфере, поэтому снова нужна отсрочка хотя бы на год, учитывая тяжелое положение в стране и в экономике. Надеюсь, мы успеем до Нового года все оформить, и население не пострадает". По словам Верницкого, просто отсрочки мало: в законе надо прописать сроки строительства боен и создания сельских кооперативов по содержанию молочного стада: "10-12 селянских дворов объединяются, покупают в кредит доильное оборудование, емкости для хранения и автоматического перелива в молоковоз - и вопрос решен. Иначе мы никогда не выполним требования ЕС".

По словам аналитика консалтинговой компании "ААА" Марии Колесник, новый закон надо внедрять, но с кратким переходным периодом. "Плюсы в том, что наш потребитель гарантированно получит качественную продукцию, а наши переработчики молока смогут выйти на европейский рынок. Минус - если запретить продажу резко, сразу после Нового года, то на рынках исчезнут мясо, сало и молочка. Но начнут его продавать "под забором": из багажников машин, без проверки в лабораториях... Милиция, естественно, станет крышевать стихийных торговцев, взимая с них мзду, а в итоге пострадает потребитель, который заплатит дороже. Главная проблема - молочка: запрет селянам сдавать ее на переработку оставит молокозаводы без сырья, потребителей - без молока, а хозяев коров - без дохода".

Как рассказала владелица трех коров Любовь Иваненко из села Яблунивка на Черкасчине, продажа молока наряду с овощами помогает выжить их семье, так как работа - только сезонная, на ближайшем сахзаводе. "Мы ежедневно сдаем по 30-40 л молока, зарабатываем на этом до 100 грн в день. По выходным продаем на рынке в Корсунь-Шевченковском молоко, творог и сметану. Если запретят - нам просто не выжить! Возможно, придется искать клиентуру на дому, но это трудно".

А вот продавец свинины с Дарницкого рынка в Киеве Владимир Сидорчук не унывает: "Частные скотобойни наверняка построят, хоть 1-2 на район. А везти туда животных, думаю, не обязательно: справку можно будет купить за 100-150 грн с туши. Просто расходы на бизнес станут больше (Владимир ездит по селам, скупает свиней, забивает, разделывает и продает) - придется повысить цены на мясо". Горожане считают, что без мяса не останутся, но боятся за молочку. "В супермаркетах мясо будет - те же перекупщики будут сдавать. А вот с домашним творогом и сметаной придется попрощаться", - рассуждает домохозяйка Анна Колкова.