Reuters: Санкции нашли ахиллесову пяту России

Тема крушения малазийского лайнера в регионе Украины, контролируемым повстанцами, продолжает лидировать в заголовках прессы, но важно помнить, что именно рассердило Путина и заставило принять телефонный звонок – речь идет о санкциях. 

Санкции против России стали центральной идеей реакции США на вмешательство России в Украину. Несмотря на то, что целью санкций были влиятельные друзья Путина и их бизнес, основной целью стала экономика России. Санкции точно нашли ахиллесову пяту РФ, имея в виду более жесткие санкций в отношении крушения рейса MH17, Путину становится все труднее найти эффективный ответ западу. 

Обама нарастил интенсивность санкций против России накануне авиакатастрофы, неожиданно объявив о новом раунде. Санкции направлены на несколько крупных банков России («Газпромбанк», «ВЭБ»), энергетических компании («Роснефть», «Новатэк») и производителей оружия. 

Но они составляют не все санкции, которых Путин больше всего боится. Путин боится, что Россию исключат из международной финансовой системы и ограничат основные технологические следки. Несмотря на то, что основные российские банки и энергетические компании получили запрет на финансирование в среднесрочной и долгосрочной перспективе, американские компании не ограничены каким-либо способом, заключать с ними сделки. 

Намекая на то, как санкции охватят сектор экономики России, Обама ухудшил экономические прогнозы РФ. Обаму часто критикуют за то, что не сдерживает свои обещания, те «красные линии», которые он проводит. Однако на Украине, Обама провел «серую линию» - требуя от России принять конкретные меры, чтобы положить конец кризису. Но никто не знает, когда будет пересечена эта «серая линия». Таким образом, новые санкции всего лишь увеличили неопределенность - и риск - ведения бизнеса в России. 

Рынок сразу же отреагировал падением курса российского рубля и рынка капитала в Москве. Более того, санкции только усугубили и без того тяжелое положение российских компаний. Синдицированные кредиты для российских производителей сократилась более чем на 80 процентов за последние 6 месяцев. Спрос на российские ценные бумаги значительно снизился с начала кризиса на Украине. Таким образом, текущий путь санкций еще больше ухудшил ситуацию. 

Неудивительно, что Россия ответила на эти новые санкции жесткой речью. Игорь Сечин, председатель «Роснефть» считает санкции незаконными, а вице-министр иностранных дел Сергей Рябков пообещал, что последует более жесткая реакция со стороны России. 

Как Путин может ответить? Эти санкции ударили по России в момент, когда ее экономика особенно уязвима к внешнему давлению. Бюджетные прогнозы предвещают значительное сокращение доходов - настолько великое, что министр финансов рассматривает возможность возвращения к налогу на продажи. 

Россия пытается реформировать способ налогообложения национальных доходов от нефти, основной источник дохода государственного бюджета. Этот «налоговый жест» вызвал резкие протесты, особенно со стороны Сечина и других российских нефтяных компаний, которые должны будут платить больше налогов, чтобы восполнить потерянный доход из-за пропущенных налогов на экспорт.

Москва владеет значительными резервами валюты и пообещала помочь «ВЭБ» и другим российским компаниям, если Запад прекратит финансирование. Между тем, Россия уже начала финансирование нескольких крупных проектов, в том числе реконструкцию Крыма. Тем временем, администрация США, скорее всего, любое внезапное падение валютных резервов припишет преимуществам программы санкций против Россия. 

Путин часто прибегал к стратегии «разделяй и властвуй» в отношениях со своими европейскими партнерами. Он мог бы попробовать сделать это, потому как некоторые члены ЕС еще не решились присоединиться к санкциям США. Об этом было сказано, в тот же день, когда Вашингтон ввел новый раунд санкций, ЕС объявил о планах прекратить выдачу новых кредитов России со стороны Европейского инвестиционного банка и Европейского банка реконструкции и развитию. 

Ожидается, в ближайшем будущем, что ЕС объявит о дополнительных санкциях в отношении физических лиц и компаний, но за этими обещаниями должны последовать конкретные действия, прежде чем европейские санкции станут ощутимыми - и восприняты в серьез – для России. 

Путин также хочет, чтобы группа БРИКС - Бразилия, Индия, Китай и Южная Африка – воссоединилась, чтобы защитить Россию, однако группа сосредоточена главным образом на общих экономических проблемах. Группа не имеет никаких оснований говорить о кризисе на Украине. Таким образом, Китай воздержался от голосования в отношении законности референдума проведенного в марте о независимости Крыма - в значительной степени потому, что такие действия нарушают концепцию прочной территориальной целостности Китая. 

Путин даже не может рассчитывать на поддержку евро-азиатских соседей в отношении кризиса. Россия особенно хочет наказать Украину за подписание соглашения о свободной торговле с Европейским Союзом, повышая цены на украинские товары, которые импортируются в Россию. Изначально, Россия обратилась к евро-азиатским партнерам - Казахстану и Беларуси - ввести санкции по всей территории таможенного союза, но страны отвергли предложение. Это привело к тому, что Москва ввела санкции в одностороннем порядке. 

Даже если Россия повысит тарифы на импорт украинской продукции, эти продукты могут быть импортированы без дополнительных издержек в Беларусь и Казахстан, и от туда у них будет открытый доступ к российскому рынку. Таким образом, можно обойти попытки Москвы наказать Украину. 

Россия пережила много видов правовых изменений - даже внесла изменения в закон о неприкосновенности частной жизни - чтобы российские банки смогли соответствовать американскому закону о соблюдения налогового законодательства счетов за рубежом. Этот закон распространяется на внешние территории, в основном заставляет иностранные банки предоставлять американской налоговой инспекции информацию о счетах граждан США, или в противном случае выплатить крупные штрафы. Москва в итоге, смирилась с этим законом, чтобы избежать финансовые последствия, если бы ее уличили в нарушении этого американского закона. 

Санкции могут быть недостаточными, чтобы убедить Путина изменить свою стратегию на Украине. Одновременно, санкции очень медленно наносят вред российской экономике, и никто не знает, когда будет пересечена очередная «серая линия». 

Фактор риска для России растет.