ПОСРЕДНИК МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ И МЕСТНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

- Министерство - центральный специализированный орган по
вопросам местных органов власти. Необходимость его создания
стала еще более очевидной после реорганизации Правительства,
в частности, Госканцелярии, в задачи которой входило
обеспечение взаимодействия между центральными и местными
органами власти. Впоследствии было создано Агентство
регионального развития - структуры, на которую
предполагалось возложить и функции по согласованию работы
местных публичных администраций. Но этого оказалось
недостаточно.

Такие министерства имеются во всех странах, хотя и
называются по-разному. Ассоциация примаров и местных общин
РМ и Ассоциации председателей районов и районных советов
предложили создать Министерство местной публичной
администрации (ММПА). Именно эти факторы побудили
Правительство уделить больше внимания созданию такого
органа.

ММПА - центральный посреднический орган между Правительством
и местными органами власти. Министерство будет поддерживать
и продвигать в равной степени постановления Правительства,
адресованные местным властям, и обеспечит обратную связь,
облегчая диалог и доводя до сведения Правительства в целом
или отдельных министерств точку зрения местных органов
власти по тем или иным вопросам.

На внутреннем уровне министерство уже установило отношения с
местными органами власти в плане управления работой по
горизонтали; на министерство возложены также обеспечение и
осуществление административного контроля за легитимностью
актов, издаваемых примэриями и советами. Задача министерства
- активизировать процесс регионального развития.

На внешнем уровне ММПА сохраняет и поддерживает отношения с
европейскими институтами, такими, как Конгресс местных и
региональных властей, Совет Европы и другие международные
организации. В этой смысле министерство обеспечит
компетентную юридическую поддержку со стороны европейских
структур - Секретариата Совета Европы, в частности; будет
способствовать доступу местных органов власти к внешним
фондам и финансированию проектов, направленных на развитие
местной инфраструктуры; технического содействия; и, в
частности, будет способствовать созданию институциональных
рамок работы региональных структур.

Вместе с тем, совместно с Министерством информационного
развития ММПА создаст интегрированную информационную
систему, которая взаимоподключит все структуры местной
публичной администрации всех уровней.