Оппозиция в Грузии: Страна идет по пути России из-за закона об иноагентах

Они уверяют, что их проект - смягченный вариант американского закона. Оппозиция, правозащитники и Госдепартамент США говорят, что это ложь, и что закон позволит властям притеснять независимые организации, передает bbc.com

"Нет российскому закону!" - скандировали редакторы и журналисты 20 февраля во время заседания бюро парламента. Сотрудники нескольких онлайн-изданий вышли на акцию протеста против законопроекта, по которому многие неправительственные организации и СМИ станут в Грузии "агентами иностранного влияния".  

Журналисты считают целью законопроекта маргинализацию и дискредитацию гражданского общества и независимых СМИ и опасаются повторения в Грузии российского сценария, где похожее законодательство появилось еще в 2012 году и постепенно ужесточалось. 

Несмотря на протест журналистов, бюро парламента в понедельник приняло решение начать процедуры рассмотрения законопроекта. 

Инициированный депутатами движения "Сила народа" законопроект предусматривает создание реестра "агентов иностранного влияния". Такими "агентами" станут некоммерческие организации и СМИ, более 20% годового дохода которых составляет зарубежное финансирование. Это не коснется организаций, основанных административными органами, а также спортивных федераций. 

Зарегистрированные в качестве агентов организации должны будут ежегодно подавать финансовую декларацию. Тому, кто попытается уклониться от регистрации в качестве "агента" или не подаст декларацию, будет грозить штраф в размере 25 тысяч лари - около 9,5 тысячи долларов.  

Министерство юстиции для выявления "агентов иностранного влияния" и проверки выполнения требований закона получит право проводить мониторинг, а чиновник, уполномоченный проводить такой мониторинг - добывать необходимую информацию, в том числе персональные данные.  

"Принятие данного закона значительно повысит качество информированности общества, что поможет людям в принятии правильного решения", - заявил перед внесением законопроекта в парламент депутат Гурам Мачарашвили. Депутат уверяет, что законопроект в основном скопирован с американского закона и доработан с учетом "лучших практик" демократических стран.  

Законопроект может быть изменен во время предстоящих слушаний в парламенте, но, по мнению как правозащитников, так и оппозиционеров, не только принятие, но даже обсуждение подобной инициативы в парламенте бросает тень на декларированный официально, в том числе на уровне конституции, курс на европейскую интеграцию Грузии.  

16 февраля спикер Госдепартамента США Нед Прайс назвал ложными заявления о том, что предложенный в Грузии законопроект основан на американском Акте о регистрации иностранных агентов (FARA).  "На самом деле, как видно, этот законопроект основан на аналогичном российском и венгерском законодательстве, {а не на FARA или любом другом американском законе}", - заявил Прайс.

Президент Грузии Саломе Зурабишвили, которая все чаще выражает отличную от правящей партии позицию, не поддержит законопроект. "Президент Грузии не может поддержать такой закон", - говорится в заявлении администрации президента, распространенном 20 февраля. 

"Именно время, когда готовится первоначальная оценка выполнения 12 рекомендаций Европейской комиссии, когда приближение 24 февраля для всех трех стран ассоциированного трио [Грузия, Молдова, Украина] делает вопрос европейского будущего еще более актуальным, одна из политических групп решает инициировать закон, который по своему содержанию приближает нас не к Европе, а к порочной модели России", - отмечается в заявлении.  

В грузинской оппозиции считают, что на самом деле за законопроектом стоит сама правящая партия "Грузинская мечта".  "Они не собираются интегрировать страну в Европу, они собираются утопить Грузию в российском болоте", - сказал, комментируя законопроект, депутат от оппозиционной партии "Стратегия Агмашенебели" Паата Манджгаладзе.  

С резкой критикой законопроекта выступают и правозащитники. В совместном заявлении сорока неправительственных организаций из разных стран законопроект назван серьезной угрозой для демократии и гражданского общества Грузии и повторением практики авторитарных государств.  

"Нижеподписавшиеся организации призывают членов парламента Грузии не принимать предлагаемый закон об "иностранных агентах", поскольку это еще больше втянет страну в орбиту политического влияния России и отдалит от европейских устремлений грузинского народа", - говорится в заявлении.  

Грузия, в отличие от Молдовы и Украины, летом прошлого года не получила статус кандидата на вступление в Европейский союз. Еврокомиссия выдвинула 12 условий, выполнив которые, Грузия сможет получить этот статус. Одно из условий касается вовлеченности гражданского общества в принятие решений на всех уровнях.  

Предложенный "Силой народа" законопроект, как раз наоборот, нацелен на дискредитацию гражданского сектора, отмечают в неправительственной организации IDFI (Института развития свободы информации), посвятившей целое исследование так называемому законодательству об "иноагентах". 

Здесь отмечают, что ни в одной из стран ЕС нет законов, которые бы предусматривали статус иноагента для неправительственных организаций.  

В Грузии абсолютное большинство выступает за будущее в страны в ЕС. Но, в отличие от Украины и Молдовы, страна не получила статус кандидата в Евросоюз летом прошлого года  Власти, как и инициаторы законопроекта, называют заявления о том, что их законопроект являет собой аналог российского законодательства, ложью.  

В грузинских СМИ уже появились архивные кадры, где российский президент Владимир Путин говорит, что закон об иноагентах был придуман в США, и российская версия будто бы гораздо мягче. Рядом для сравнения грузинские журналисты помещают нынешние похожие заявления инициаторов грузинского законопроекта и председателя правящей партии Ираклия Кобахидзе.