Население России будет платить за свет, газ и тепло по европейским ценам

По замыслу МЭРТ с 2017 года тарифы для населения на газ, электроэнергию, тепло и железнодорожные перевозки должны расти, опережая инфляцию на треть – пока не сравнятся с европейскими ставками. Тем временем Москва бесплатно строит ГРЭС в азиатских республиках. «Газпром» снижает объем добычи на Ямале, хотя монополия так и не смогла вывести Бованенковское месторождение на запланированную мощность. А РЖД осваивает в собственных проектах средства Пенсионного фонда, после чего члены правительства сообщают, что часть населения не дождется пенсий.

Правительство впервые задумалось о том, чтобы привязать российские тарифы на энергоресурсы к зарубежным ценам.

Минэкономразвития пообещало с 2017 года ускорить рост тарифов для населения на газ, электроэнергию, тепло и наземные перевозки. В планах министерства через три года индексировать газовые тарифы на рост инфляции плюс 20%. В форсированном сценарии индексация будет проходить до тех пор, пока внутренние цены не достигнут 70% от цены экспорта за вычетом пошлин и стоимости транспортировки. После того как внутренние цены достигнут этого показателя, они должны быть связаны с динамикой мировых цен. Снижения вообще не предусмотрено, пишет «Коммерсант».

Тарифы на электроэнергию вырастут на размер инфляции плюс 30%.

Рост тарифов на тепло МЭРТ также предлагает установить на уровне выше инфляции: тариф на тепло в России будет индексироваться в 2016-2020 годах в среднем на 5%-5,9% в год.

Тарифы на железнодорожные пассажирские перевозки в 2017-2020 годах в Минэкономразвития предложили индексировать на 10% по сравнению с инфляцией за предшествующий год. Тарифы на грузовые перевозки по железной дороге предлагается увеличивать на 10-15% по сравнению со средней инфляцией за год, и то в случае ускоренного развития экономики в 2015-2020 годах. Впрочем, правительственные прогнозы не отличаются оптимизмом, и можно считать, что обнародованные цифры – самый нижний предел роста тарифов на услуги РЖД.

Проект направлен в Минфин и аппарат правительства, уточнил глава МЭРТ Алексей Улюкаев, сообщает «Газета.Ru».

С сентября 2013 года правительство заморозило на 2014 год тарифы монополий для предприятий. Для населения на следующие два года тарифы будут расти на 70% медленнее инфляции (коэффициент 0,7). То, что монополии недополучат в 2014-2016 годах, они собираются компенсировать с 2017 года, поставив население в европейские условия – по стоимости газа, электроэнергии и отопления. В том числе, по соотношению тарифов для населения и промышленности. В ЕС население платит за газ и электроэнергию на 30-40% больше, чем промышленники.

«В Европе население платит за электроэнергию по тарифам, в несколько раз превышающим таковые для промышленности, и это обосновано экономически, так как передача электроэнергии для населения в принципе обходится дороже» – обосновали идею МЭРТ в комментариях «Независимой газете» аналитики агентства «Инвесткафе».

«Тарифы монополий влияют на экономику так сильно, что сами определяют уровень инфляции. У правительства есть последняя возможность перейти к инновационному сценарию развития – утвердить долгосрочное ограничение тарифов на уровне инфляции прошлого года минус 2%», – считает Александр Старченко, председатель НП «Сообщество потребителей энергии», объединяющего крупнейших промпотребителей энергии. Проблему перекрестного субсидирования в электроэнергетике можно решить гораздо быстрее за счет повышения эффективности сетевого комплекса, поскольку большая часть средств от «перекрестки» идет не на компенсации населению, а оседает в доходах сетей, считает Старченко.

«Привязка к европейским ценам актуальна только для экспорта-импорта электроэнергии. Тарифы на электроэнергию и так сильно завышены», – отметил Старченко в комментариях «Ъ». Ссылки на пример Европы, и, в частности, Германии, как основного экономического партнера РФ в ЕС, неадекватны. По словам Старченко, в Германии почти не осталось сталелитейной промышленности, цена энергоресурсов делает ее невыгодной. Более разумным было бы ориентироваться на рынок США, где индекс промпотребления растет, газ дешевый, а энергоцены стабильны. Между тем, средние цены на электроэнергию в России на треть ниже, чем в Европе, и в 1,2 раза выше, чем в США. В результате тарифных манипуляций, предложенных МЭРТ, разрыв с США увеличится еще на треть.

В «НГ» отмечают, что предварительные расчеты МЭРТ, представленные журналистам, основаны на предположении, что инфляция по итогам 2016 года составит 5%. Соответственно, рост тарифов для населения составит 6,5%. Между тем в 2016 и 2017 годах предполагается, что инфляция составит 6,7-7,1% соответственно, а это уже другие цифры и другие показатели. Более того, в 2013 году рост цен в России в среднем вдвое превысил официальные цифры инфляции. «Предложения по выходу на европейский уровень цен должны, на мой взгляд, сопровождаться и предложениями по выходу на европейский уровень доходов» – заметил руководитель департамента исследований ТЭКа Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Александр Григорьев. Относительно роста тарифов на электроэнергию Григорьев отметил, что «надо ориентироваться не на разницу в ценах на электроэнергию для промышленности с Европой, а на относительный уровень затрат энергоемких предприятий». По его мнению, программа сокращения расходов промышленности должна быть комплексной, один дисконт в тарифах не позволит конкурировать на внешних рынках.

Впрочем, российские экономисты уверены, что энергомонополии могут позволить себе «политическую благотворительность» и у них нет оснований для повышения тарифов. Кроме того, энергетики получают дополнительные доходы из-за отмены «зимнего времени». Манипуляции с часами заставляют население больше расходовать электроэнергию: «Потребление электричества в стране оптимизируется последние лет 5-6, динамика тут есть, и неплохая, поэтому наращивать тарифы как минимум нелепо. Для государства, в котором есть прекрасные мощности, не используемые в полном объеме, это странное решение, которое может привести к росту социальной напряженности. Плюс ко всему – мы живем теперь в постоянно летнем времени, где рано темнеет зимой и соответственно поздно светает – потребление электричества большую часть года выше среднего, и это необходимость. Кроме того, нет никакой гарантии, что повышение тарифа будет разовым – если оно будет одобрено, это будет постоянным бременем».