Юридические «подарки» для подростков

2 февраля правительство одобрило проект изменений в Уголовный кодекс, согласно которому ответственность за ряд преступлений будет наступать с 14 лет. При этом процессуальные сроки по делам о несовершеннолетних по-прежнему не соблюдаются, а условия их содержания в пенитенциарных учреждениях оставляют желать лучшего.

Проект изменений был предложен депутатом от Партии коммунистов Игорем Время и представлен правительству как «устраняющий законодательные противоречия». Мотивируется это тем, что в сегодняшнем Уголовном кодексе ответственность с 14 лет наступает только за часть корыстных преступлений, причиняющих крупный и особо крупный ущерб. Теперь к существующему списку добавились: шантаж, мошенничество, карманная кража и «незаконный оборот наркотических веществ с целью отчуждения».

Если парламент утвердит это дополнение, то для детей, находящихся в конфликте с законом, добавятся еще четыре статьи, по которым может быть вынесен приговор в виде лишения свободы. Шантаж «с причинением ущерба в крупных размерах» (свыше 50 тыс. леев) карается лишением свободы от 9 до 13 лет, в «особо крупных» (свыше 100 тыс. леев) - от 10 до 15 лет. Мошенничество в крупных размерах наказывается тюремным заключением «от 7 до 10-ти», а в особо крупных - от 8 до 15 лет.

Самыми ходовыми могут стать статьи, касающиеся карманных краж и продажи наркотиков. Ни для кого не секрет, что наркоторговцы, чтобы избежать ответственности, часто передают товар через несовершеннолетних. Карманные кражи – самое распространенное преступление среди социально уязвимых подростков. При этом «крупным» карманникам грозит от 4 до 7 лет, «особо крупным» - от 6 до 10 лет. А продавцам наркотиков: от 3 до 7 и от 7 до 15 лет лишения свободы соответственно.

Все это справедливо, но у проблемы есть и другая сторона. Ювенальная юстиция во всем мире стремится к сокращению пребывания детей в пенитенциарных учреждениях и замене наказания различного рода воспитательными мероприятиями. Или, по крайней мере, к тому, чтобы условия содержания несовершеннолетних в местах лишения свободы минимально походили на тюремные – во избежание необратимых изменений в психике и в формирующихся жизненных ценностях. А что же у нас?!

Вот одно из заключений Центра по правам человека в РМ: «Неквалифицированная юридическая помощь, затягивание рассмотрения случаев и плачевные условия содержания – наиболее распространенные проблемы, с которыми сталкиваются несовершеннолетние, вступающие в конфликт с законом. Предоставляемые государством адвокаты не предпринимают необходимые меры для защиты этих подростков. Зачастую беседа с такими адвокатами происходит незадолго до заседания суда».

Как отмечает парламентский адвокат по правам ребенка Тамара Плэмэдялэ, «образовательный процесс в пенитенциарии улучшился», однако основные проблемы, с которыми сталкиваются дети-заключенные, остаются нерешенными.

Вот лишь один пример, который в подтверждение привела Плэмэдялэ. В пенитенциарном учреждении № 11 в Бельцах срок пребывания несовершеннолетних, в отношении которых не вынесен приговор, составляет 5-6 месяцев, а согласно Уголовно-процессуальному кодексу, в ходе уголовного преследования лицо, которому не исполнилось 18 лет, может быть задержано лишь на срок, не превышающий 4 месяца.

Единственную за последнее время попытку разрешить ситуацию в лучшую сторону предприняло Министерство юстиции. Оно запустило пилотный проект, который должен ускорить в судах рассмотрение дел с участием несовершеннолетних.

«Планируется изыскать возможности для того, чтобы рассмотрение дел с участием несовершеннолетних проводилось в непрерывных судебных заседаниях. Это означает, что судья будет вынужден вынести решение по возможности быстро, не откладывая и не перенося рассмотрение дела на другие даты», - сообщил на аседании Национального совета по защите прав ребенка заместитель министра юстиции Олег Ефрим.

По окончании пилотного проекта Минюст намерен расширить эту практику. Однако этой инициативы недостаточно.