За "уникальностью" потерян смысл

Старший воинский начальник молдавского миротворческогоконтингента в Приднестровском регионе полковник Виктор Макринскисчитает, что миротворческая операция давно утратилаэффективность.

- Господин полковник, как вы оцениваете текущее положение дел вСовместных миротворческих силах?

- О составе и основных задачах Совместных миротворческих сил вПриднестровском регионе Республики Молдова рассказывалось уже нераз. Я же хочу уточнить ряд моментов, касающихся особенностейвыполнения этих задач, а также немного остановиться на текущейобстановке в Зоне безопасности.

Прежде всего считаю, что задачи, возложенные на СМС Временнымположением об основных принципах создания и деятельности группвоенных наблюдателей и воинских контингентов, предназначенных дляпрекращения вооруженного конфликта в Приднестровском регионеРеспублики Молдова (утверждены протоколом ОКК Э 3 от 29 июля1992 года, то есть более 13 лет назад), не в полном объемесоответствуют сложившейся сегодня обстановке в Зоне безопасности.

Часть этих задач (в том числе - обеспечение режима полногопрекращения огня) уже выполнена, а другие - например,функционирование постов СМС, не могут обеспечить Объединенномувоенному командованию (ОВК) полный и эффективныйконтроль надобстановкой в Зоне безопасности.

- В чем вы видите причины неэффективных действий СМС, в том числеи групп военных наблюдателей?

- Во-первых, в саму организацию функционирования главноговоенного органа, подчиненного ОКК - то есть Объединенноговоенного командования, - заложен механизм принятия решений,несвойственный для военных структур. Я имею в виду принципконсенсуса. Учитывая, что минимум два старших офицера из составаОВК априори отстаивают абсолютно противоположные позиции, да ито, что этот метод более свойственен функционированиюполитических структур, он даже чисто теоретически не можетобеспечить эффективную работу ОВК.

Как пример хочу напомнить, что мой коллега по ОВК - старшийвоинский начальник контингента миротворческих сил отПриднестровья - не раз честно признавался, что не повсем вопросам,касающимся обстановки в Зоне безопасности, он может принятьрешение самостоятельно. То есть чтобы принять мало-мальскиважное решение, он доложен спрашивать у кого-то санкции - то вместном военном ведомстве, то в так называемом МГБ, в органахвнутренних дел и т.д.

Во-вторых, постоянное стремление старших воинских начальников отРоссийской Федерации и от Приднестровья до предела формализоватьработу групп военных наблюдателей также существенно снижаетэффективность работы военной составляющей миротворческогопроцесса. Дошло уже до того, что предлагается вернуться к явноотжившей свое практике планирования работы групп военныхнаблюдателей по контролю обстановки в Зоне безопасности на месяци даже на год. То есть получается, что обстановка в Зонебезопасности развивается, изменяется, а военные наблюдатели"катаются" по раз и навсегда установленным маршрутам. И болеетого - некоторые наблюдатели от России и Приднестровья, явнопревышая свои полномочия, берут на себя смелость делить проблемы, скоторыми к ним обращаются граждане и представители местныхорганов власти, на экономические, политические и прочие, как онисчитают, "не имеющие отношения к миротворческой деятельности", вто время как речь идет об элементарных правах людей на свободноепередвижение по Зоне безопасности.

Еще одна причина низкой эффективности деятельности Совместныхмиротворческих сил кроется в том, что большинство миротворческихструктур, кроме ОВК, а именно Объединенный штаб, военныекомендатуры, все посты СМС, расположенные в Зонебезопасности,возглавляются исключительно офицерами и прапорщиками российскогоконтингента. А они зачастую либо не трудятся понять, либо такпроинструктированы, что просто не замечают и не вникают в сутьпроцессов, происходящих в Зоне безопасности. Плюс к тому - считаю,что эта проблема усугубляется еще и тем, что в российскоммиротворческом контингенте, за минимальным исключ