Впишется ли Молдова в план?

Молдова получила от Евросоюза долгожданный План действий по либерализации визового режима с ЕС, в котором на 11 страницах расписано, что нам нужно сделать внутри страны, чтобы Европа облегчила для нас визовый режим. Однако никто не может сказать точно - когда мы получим возможность беспрепятственно путешествовать в Европу?

Министры утверждают: «у Молдовы хорошие шансы войти в безвизовый режим с ЕС до конца 2012 года». Независимые эксперты не уверены в этом.

По мнению исполнительного директора неправительственной организации ADEPT политолога Игоря Боцана, мы вряд ли успеем до 2012 года справиться с поставленными перед нами задачами - они слишком объемны.

Эксперт Ассоциации внешней политики Евгений Ревенко также предупреждает – не стоит ждать безвизовый режим в ближайшие пару лет. «Возможно, он не появится и в ближайшие четыре года, - отметил Ревенко. - Ведь в самом Плане действий говорится о долгосрочной перспективе».

Еврочиновники также предостерегают Молдову от излишних ожиданий. Бывший спецпредставитель Евросоюза в Кишиневе Кальман Мижеи назвал неоправданными надежды на отмену визового режима до 2012 года, а член делегации европарламентского комитета по сотрудничеству ЕС-РМ Рафаль Трзасковски заметил, что у Молдовы вообще меньше шансов на либерализацию визового режима, чем у Украины и России.

Все познается в сравнении

Подготовленность Молдовы к облегченному визовому режиму Европа будет оценивать по действиям молдавских граждан на территории ЕС. Будет оцениваться доля арестов граждан РМ в ЕС, доля отказов виз в страны ЕС, доля подделанных документов у граждан РМ и др. Но в большей степени шансы Молдовы зависят от способности молдавского правительства выполнить условия Плана действий. Об этом прямым текстом заявила европейский комиссар по внутренним делам Сесилия Мальмстрем.

Председатель APE Виктор Кирилэ сравнил План действий по либерализации визового режима, подготовленный для Молдовы, с аналогичными документами, разработанными для Македонии и Боснии. «Они в общем и целом схожи – различается лишь структура. Похоже, что Еврокомиссия сделала выводы из прошлого опыта, - говорит Кирилэ. - Поэтому «наш» План поделен на две задачи: подготовка законодательной базы и конкретные действия на местах».

Оценивать нас будут так же, как Македонию, Сербию и Эстонию. Хотя, в частности, политолог Виктор Гурэу не считает удачным сравнение Молдовы с Балканскими странами. «Страны бывшей Югославии в 90-е годы прошли через огонь, воду и медные трубы. Социальные потрясения, межэтнические войны и военная агрессия заставили население этих стран желать стабильности и покоя. Такое единство позволило мобилизовать общество и провести необходимые реформы», - аргументирует свое мнение Гурэу.

По его мнению, в Молдове ситуация в корне отличается: «общество раздроблено – идеологически, политически, экономически и социально. Граждане не доверяют государственным институтам, никакой мобилизации гражданского общества, о котором говорит правящий альянс, нет».

Биометрические казусы

Оптимизм сохраняют лишь представители власти. Как сообщил замдиректора управления европейской интеграции МИДЕИ Евгений Карас, в правительстве знали содержание Плана действий еще осенью, поэтому по некоторым статьям уже ведется работа. В частности, страна уже перешла на выдачу биометрических паспортов.

Однако первый блин к европейскому столу вышел комом. Сначала выяснилось, что стоимость новых паспортов завышена, а потом оказалось, что они и вовсе не соответствуют стандартам международной безопасности… По крайней мере те, что были выданы до 1 января 2011 года. Как заметил Евгений Ревенко, обладателям таких паспортов придется их менять, потому что свободного въезда в Евросоюз они не дадут (!).

Биометрические паспорта – это условие Евросоюза, нравится оно нам или нет. По словам Игоря Боцана «западная цивилизация идет к ограничению свобод, к полному контролю в обмен на уют и безопасность». Так что нам придется принять это условие, если мы