Внешние решения внутренних проблем и шаткость молдавского нейтралитета

В каждом регионе планеты существуют страны, претендующие на роль лидера и принимающие на себя обязанности гарантов безопасности. Сегодня возможностью для России содействовать обеспечению безопасности и предотвращению конфликтных ситуаций в регионе Юго-Восточной Европы является ее заинтересованное участие в решении Приднестровского конфликта, где она является одним из посредников переговорного процесса.

Сегодня Россия в состоянии повлиять на процессы в ЮВЕ не только потому, что она является постоянным членом Совета Безопасности ООН, где может воспользоваться правом «вето», или потому что она достаточна влиятельна в структурах ОБСЕ, но также потому, что может использовать неполитические рычаги для продвижения своих интересов. Это стало понятно всем во время недавнего газового противостояния.

В настоящее время коренным образом изменились зоны влияния НАТО и России в ЮВЕ. Румыния и Болгария уже состоят в НАТО, страны бывшей Югославии склоняются к вступлению в альянс. После «оранжевой революции» власти Украины перестали только «кокетничать» с Североатлантическим альянсом и открыто заявили об интенсификации двустороннего диалога, который, в конечном счете, должен содействовать окончательному вхождению в альянс.

Территория Молдовы всегда служила России в качестве плацдарма для проникновения в Юго-Восточную Европу, на Балканы, и этот российский интерес сегодня нисколько не уменьшился. Имея в виду постепенное ослаблением русского Черноморского флота, роль Молдовы в качестве сухопутного плацдарма увеличивается. Но, что более важно для Молдовы, равно как и для всего Юго-Восточного региона Европы, Россия может, при наличии политической воли лидеров Молдовы и России, «потушить» Приднестровский конфликт.

Но для того, чтобы сыграть эту роль, России необходимы четкие гарантии того, что единая Молдова станет надежным и долговечным партнером России как в военной сфере, так и в вопросах международной политики, что она позволит России сохранить свое военное присутствие на молдавской территории и пользоваться определенными льготными условиями в военной и экономической сферах.

На Стамбульском саммите ОБСЕ были предприняты усилия для того, чтобы Россия подписала обязательства по выводу своих войск из Молдовы. Назывались две причины, диктующие необходимость вывода войск: 1) конституционный нейтралитет страны, запрещающий дислокацию каких-либо военных формирований другой страны на ее территории, и 2) надежда на то, что вывод 14-й армии приведет к решению Приднестровского кризиса.

Нейтралитет Молдовы зафиксирован в статье 11 Конституции РМ. Однако это не дает гарантий того, что в случае гипотетических военных столкновений в регионе между главными противоборствующими силами на Европейском континенте, территория Молдовы не будет использована в качестве театра военных действий. Молдова не Швейцария, и ее нейтралитет не огражден, допустим, необходимостью сохранять целостность самых надежных в мире банков. Когда на кону находятся интересы крупных держав, то никто и ничто не сможет помешать игрокам нарушить любой нейтралитет.

Не менее ошибочно предположение, что вывод российских военных частей из левобережных районов республики лишит приднестровских лидеров русского военного «зонта», без которого сепаратистский режим просто рухнет, в результате чего будет полностью восстановлена территориальная целостность РМ и автоматически повысится уровень внутренней безопасности Молдовы.

В чем ошибка? Во-первых, ни при каких условиях приднестровский режим не отдаст добровольно власть, а попытка его свержения силовым путем опять приведет к жертвам и большим разрушениям. По некоторым данным, в арсенале маленькой «армии» Приднестровья есть все виды оружия, кроме оружия массового уничтожения.

Во-вторых, присутствие в зоне преступных экономических интересов способствует укреплению позиций тираспольских лидеров.

В-третьих, сегодня большинство населения Приднестровья не видит никакой выгоды от фактического присоединения к остальной территор