Валентина Булига: Нас мобилизовало желание создать справедливую систему социальной защиты

Интервью с министром труда и социальной защиты Валентиной Булига, освобожденной от выполнения служебных обязанностей на период избирательной кампании

Коммунистическая оппозиция заявляет, что в период 2001-2009 годов домой возвратились 240 тысяч граждан, уехавших на заработки за рубеж, в то время как в последние месяцы уехали из страны около 20 тысяч человек. Это правда?

В 2001 году, когда к власти пришли коммунисты, численность экономически активного населения составляла 1 миллион 617 тысяч человек, а к 1 январю 2009 года, когда завершилось правление коммунистов, численность экономически активного населения снизилась до 1 миллиона 265 тысяч человек. Численность занятого населения сократилась более чем на 350 тысяч. То есть, обещанные 300 тысяч рабочих мест так и не были созданы, напротив, было ликвидировано 314 тысяч рабочих мест.
Соотношение между работающим населением и пенсионерами составляет почти один к одному. Вместо достаточного числа работающих для обеспечения пенсионарам достойной пенсии, докатились до бюджета государственного социального страхования, «живущего» за счет отчислений из государственного бюджета.
Бюджет социального страхования это, в сущности, зеркало экономики. В 2010 году дефицит бюджета социального страхования покрыли перечислениями из государственного бюджета в размере 890 миллионов леев. Государственный бюджет покрыл нужды бюджета социального страхования, неспособного обеспечить выплату пенсий и других социальных пособий из-за недостаточного числа налогоплательщиков, несвоевременных отчислений. Эти проблемы возникли не в одночасье, они накопились после 2001 года.

Что касается отъезда за рубеж, то по данным анкеты рабочей силы в бытовых хозяйствах, численность уехавших на заработки граждан сохранилась в последний год сохранилась на том же уровне - около 295-300 тысяч в III и IV кварталах 2009 года и I и II кварталах 2010 года.
Как показывает одно из последних социологических исследований, наибольшую тревогу у населения вызывает страх потерять работу. Даже в самые тяжелые моменты кризиса у нас не было ни повального банкротства, ни массовых увольнений, и тогда возникает вопрос: откуда такой страх?

Гарантированное рабочее место это надежный источник средств к существованию и гарантий для трудящегося. Отсутствие рабочего места вынуждает граждан уезжать за рубеж, делает человека уязвимым, безработным. Отсюда и страх населения. На сегодняшний день пособие по безработице получают около 10.800 граждан, 3.400 из которых потеряли работу вследствие ликвидации предприятий или увольнений.

2009-й был очень трудным годом, с колоссальным дефицитом, хотя и меньше прогнозируемого. Отсутствие финансов привело к задолженности по пенсиям?

Задолженнностей нет. За этот год нам удалось стабилизировать ситуацию. Вопреки трудностям и доставшемуся нам «в наследство» пустому бюджету (известно, что когда мы пришли к власти бюджетный дефицит составлял 6 миллиардов леев), мы своевременно выплачивали все пенсии, все социальные пособия. За истекший год нам удалось повысить величину социальных выплат примерно на 36%, мы сохранили всю систему адресных компенсаций и на это в бюджете на 2010 год было около 387 миллионов леев. Внесены новые изменения в Закон о социальной помощи на 2010 год, с ассигнованием 278 миллионов леев на эти выплаты, уже в течение 2010 года как минимум одну выплату социальной помощи получили свыше 50 тысяч семей (или более 200 тысяч человек), из которых 38 многодетных семей. Введены компенсации гражданам в возрасте до 65 лет, получающим пенсию меньше 700 леев, на холодный период года. Помимо этого, помощь в размере 130 леев в месяц получили также все 31 тысяча семей - пользователей социальной помощи, а также бюджетники с зарплатой ниже 700 леев в месяц. Сейчас, в конце года, на ноябрь и декабрь месяцы, упразднено возрастное ограничение и увеличен, от 700 до 900 леев, потолок пенсии, дающей право на компенсацию, так как мы хотели помочь как можно большему числу людей. Компенса