Суд счел нарушением Конституции вовлечение церкви в избирательную кампанию
Конституционный суд (КС) рекомендовал парламенту разработать законодательные нормы, которые позволят привлекать к ответственности за вовлечение в избирательные кампании служителей церкви.

Суд указал, что такие действия противоречат Конституции. Эксперты полагают, что парламент «не заметит» эту рекомендацию КС. Но в будущем, отметили они, КС может не признать результаты выборов, если будет доказано, что заявления или действия служителей церкви повлияли на исход голосования, пишет NM.
КС рекомендовал парламенту обратить внимание на эту проблему в своем постановлении об утверждении результатов президентских выборов. Вопрос о вовлечении православной церкви в президентскую кампанию КС рассмотрел в связи с запросом партии «Действие и солидарность» (Partidul «Actiune si Solidaritate» — PAS), которая потребовала признать результаты президентских выборов недействительными в связи с многочисленными нарушениями.
В числе «незаконных действиях, которые повлияли на результаты выборов», PAS назвала и вовлечение в избирательный процесс православной церкви. Речь идет, в частности, о заявлении, которое в конце октября сделал митрополит Кишиневский и всея Молдовы Владимир. Он сказал, что кандидат на пост главы молдавского государства должен быть православным, крещеным и венчанным.
«Мы не можем указывать людям, за кого голосовать, мы можем только давать советы. Мы знаем Игоря Додона не только в связи с этими выборами, когда все по традиции бегут в церковь и начинают молиться. Он известен своими благими делами: Додон сделал капитальный ремонт церкви в своем родном селе Садова, помогает Церкви, старается принимать участие в каждой службе, литургии», – похвалил Додона митрополит.
Кроме этого, в начале ноября группа священников во главе с епископом Бельцким и Фалештским Маркелом дала понять, что не стоит голосовать за соперницу Додона Майю Санду, так как она представляет «опасность для церкви». Епископ также подчернул, что Санду – первый кандидат на правящую должность в истории Молдовы, которую открыто поддерживают представители сексуальных меньшинств.
КС запрос PAS отклонил, признав его безосновательным, но согласился с приведенными в нем доводами об «агрессивном вмешательстве в избирательную кампанию представителей Митрополии Молдовы, которые использовали экстремистские, ксенофобские, гомофобские и сексистские высказывания в адрес кандидата». Судьи КС также отметили, что вышеуказанные факты были подтверждены в отчетах национальных и международных наблюдателей.
В своем решении КС ссылается на статью 31 (4) Конституции, в которой говорится, что «религиозные культы самостоятельны и отделены от государства». КС постановил, что подобное поведение служителей церкви противоречит Конституции, и указал, что это может стать основанием для приостановления деятельности религиозных культов. «Деятельность религиозных культов и их составных частей может быть приостановлена в судебном порядке на срок до одного года. Министерство юстиции обладает правом предъявить в судебную инстанцию иск о приостановлении деятельности зарегистрированных религиозных культов или их составных частей, представив убедительные доказательства наличия оснований, предусмотренных законом», – уточняется в постановлении КС.
В минюсте NM обещали сообщить о своих действиях в этой связи, но на момент публикации материала ответа не дали. В свою очередь министр юстиции Владимир Чеботарь сказал NM, что он пока не изучил решение Конституционного суда.
В том же постановлении КС констатировал, что все органы власти, ответственные за избирательный процесс и деятельность религиозных конфессий, не выполняли своих обязанностей, допустив вмешательство церкви в избирательный процесс. В этой связи КС рекомендовал парламенту разработать законодательные нормы, которые позволят привлекать к ответственности, в том числе уголовной, за любые попытки вовлечения представителей церкви в избирательные кампании.
Глава неправительственной организации «Юристы за права человека» адвокат Виталие Нагачевски отметил в этой связи, что парламент очень часто «не замечает подобные обращения КС», хотя обязан на них реагировать. «Парламент должен изучить вопрос и в случае установления проблемы внести изменения в законодательство», — уточнил NM адвокат.
Директор программ Promo-Lex Павел Постикэ в беседе с NM сказал, что в своих отчетах о мониторинге выборов организация также отмечала факт вовлечения церкви в избирательную кампанию. По словам Постикэ, наличие подобных рекомендаций КС является позитивным сигналом для изменения ситуации в этой области. «КС также обратил внимание на тот факт, что министерство юстиции и Центризбирком не отреагировали должны образом на вовлечение церкви в президентскую кампанию. Если подобное произойдет в ходе других избирательных кампаний и участники выборов смогут доказать, что это повлияло на их исход, КС может не признать результаты голосования», – считает эксперт.
Нынешнее избирательное законодательство, добавил Постикэ, не позволяет в срочном порядке опротестовать подобные действия представителей церкви. «Можно обратиться в суд, но такие жалобы рассматриваются в общем порядке, поэтому КС рекомендовал парламенту изменить законодательство», – отметил эксперт. Он пояснил, что любая партии или кандидат вправе иметь определенные религиозные убеждения, но вовлечение церкви в политику запрещено законодательством.
Позицию Митрополии Молдовы по этому вопросу узнать не удалось. Ответственный за связи с прессой епископ Иоан на многочисленные звонки и сообщения NM не ответил.


