Соседи хотят определенности

Спустя два года после разработки Европейской политики соседства (ЕПС) в Брюсселе на этой неделе собрались главы внешнеполитических ведомств 27 государств ЕС и 16 стран, которым эта политика адресована. Молдову на форуме представлял вице-премьер, министр иностранных дел и европейской интеграции Андрей Стратан.

Это первая конференция такого рода, проводимая по инициативе Европейской Комиссии. Ее название достаточно красноречиво – «Совместно работать, укрепляя Европейскую политику соседства».

Механизм реализации политики соседства выработан давно. Это индивидуальные планы действий. Наряду с Молдовой, такие двусторонние документы ЕС разработал с Украиной, Грузией, Азербайджаном, Арменией, Египтом, Израилем, Иорданией, Ливаном, Марокко, Тунисом и Палестинской автономией. Но в сферу политики соседства входят также Балканские страны, Турция, Белоруссия. В этом списке нет России, которая в свое время отказалась от участия в ЕПС, считая это слишком низким уровнем сотрудничества для себя.

От брюссельского форума многие «соседи» ждут прорывных решений или хотя бы внятного сигнала со стороны европейских чиновников. Хотя в свое время индивидуальные планы действий в каждой из стран были восприняты, как шаг к дальнейшей интеграции с ЕС, на самом деле эти документы не содержали никаких конкретных ориентиров и стимулов, как к внутреннему реформированию «соседей», так и к переходу на новую ступень евроинтеграции. Поэтому многие независимые эксперты изначально скептически оценивали как политику соседства в целом, так и индивидуальные планы в частности. Подспудно это чувствуют и власти Молдовы, раз за разом требуя от чиновников ЕС более четкого ответа и определенности на свои евроинтеграционные устремления и болезненно реагируя на отказ конкретно обозначить перспективы членства нашей страны в ЕС. Тем более что Брюссель не столь охотно идет навстречу соседям в таких вопросах, как открытие внутренних рынков, иммиграция, визовый режим, что почувствовал на себе и Кишинев. Еще в начале прошлого года звучали бодрые заверения о скором обретении Молдовой автономных преференций, льготного визового режима и т.д. Но эти вопросы до сих пор в процессе обсуждения. И на форуме Андрей Стратан вновь уверял европейских чиновников, что наша страна очень добросовестно и качественно выполняет План действий с ЕС, всеми фибрами души стремится в единую Европу и готова сделать для этого все необходимое. Поэтому не мешало бы и Брюсселю сделать ответный ход - облегчить визовый режим для граждан Молдовы, предоставить им возможность свободного передвижения по ЕС, а заодно и грузам с услугами. Другими словами, реально начать интегрировать Молдову в единую Европу.

С аналогичными просьбами на форум, скорее всего, приехали и главы МИД большинства других стран-соседей. Поэтому не исключено, что форум даст импульс получению тех же торговых преференций Молдовой или облегчению визового режима. Тем более что в начале этого года, во время председательствования в ЕС Германии, европейскими комиссарами вместе с представителями стран-соседей была согласована практически новая политика соседства, которая предусматривает проведение в сопредельных странах радикальных либеральных реформ без обязательного членства в союзе. Взамен этого ЕС готов пойти на более значительные уступки соседям как раз в вопросах доступа на свой рынок товаров, рабочей силы и услуг. Таким образом, новая политика соседства ЕС становится инструментом фактического постепенного интегрирования соседей в торгово-экономические взаимоотношения на континенте. Не менее важно, что эти шаги сопряжены и с выстраиванием единой системы внутренней и приграничной безопасности ЕС, что крайне значимо как для Брюсселя, так и для большинства соседей.

Пресс-служба МИДЕИ сообщила, что во время конференции глава внешнеполитического ведомства Молдовы встретился с действующим председателем ОБСЕ, министром иностранных дел и сотрудничества Испании Мигуэлем Анхелем Моратиносом. Андрей Стратан пригласил своего испанского коллегу