Скопировать ссылкуСсылка скопирована
С этой недели парламент начинает работать по новым правилам
Многие народные избранники откровенно пренебрегают своими обязанностями, регулярно пропуская заседания без уважительной причины.
Теперь «прогульщиков» ожидают, можно сказать, революционные перемены, которые сломают привычный уклад законодательного форума.
Депутаты, на выход!
Депутаты, на выход!
Закон о статусе депутата в новой редакции конкретизирует, что считается «прогулом» без уважительной причины. Это «любое отсутствие депутата, не связанное с осуществлением функциональных обязанностей парламента и постоянной комиссии, в состав которой он входит». По всей видимости, чтобы у оппозиции было меньше поводов для разговоров о гонениях, в законе сделано уточнение по поводу «протестных демаршей», регулярно практикуемых законодателями.
Если председатель фракции или неприсоединившиеся депутаты объявляют об уходе с заседания в знак протеста против включенного в повестку дня проекта, это будет считаться уважительной причиной для отсутствия.
Согласно поправкам, опубликованным на прошлой неделе в Monitorul Оficial, полный перечень обоснованных причин для отсутствия содержится в Регламенте законодательного органа. К таковым относится выполнение депутатом задания парламента, постоянного бюро, парламентской комиссии или фракции, членом которой он является, а также спикера, не позволяющее ему присутствовать на заседании.
При этом неявка, связанная с заданием парламентской комиссии или фракции, должна быть предварительно согласована с председателем парламента. Любая иная причина для отсутствия считается неуважительной.
Обновленный Регламент предусматривает финансовые санкции за необоснованное отсутствие. Если депутат прогулял на протяжении одного месяца три заседания парламента или постоянной комиссии, его накажут лишением 50% оклада и иных вознаграждений за следующий месяц.
Отсутствие без уважительной причины в течение месяца на четырех и более заседаниях повлечет лишение 75% заработка. Уточняющие изменения внесены и в Закон о системе оплаты труда в бюджетной сфере, который теперь позволяет урезать денежные выплаты депутатам.
Заработают ли новые правила в полную силу, сказать сложно, поскольку парламентская оппозиция уже объявила о намерении обжаловать их в Конституционный суд. Кроме того, пока неизвестно, как будет вестись учет присутствия депутатов на заседаниях парламента и постоянных комиссий, в состав которых они входят. Поправки определяют, что разработать и утвердить эти процедуры предстоит постоянному бюро законодательного органа.
И если при отсутствии фракции в полном составе никаких проблем с учетом не будет, то в случае «прогулов» отдельными депутатами могут возникнуть сложности.
Как сообщили «Панораме» в Аппарате парламента, скорее всего, рабочие дни депутатов ежемесячно станут отмечать в специальном табеле. Будет также рассмотрен вопрос об установке специальной техники, хотя народным избранникам может показаться обидной такая процедура учета, фиксирующая каждый депутатский проход.
Известно, что многие депутаты считают неполным и перечень «уважительных причин», поскольку могут возникнуть и другие извинительные обстоятельства, помешавшие прибыть на заседание.
На подмогу потребителям
Серия поправок приводит правовое поле в соответствие с Законом о неправомерных условиях в договорах, заключенных с потребителями. Они вступают в силу спустя 3 месяца после опубликования – с 23 июня. Обновленная редакция статьи 720 Гражданского кодекса говорит, что стандартные договорные положения применяются к сделкам с потребителями в той мере, в которой не противоречат специальному закону.
В Кодекс о правонарушениях введены санкции за непредоставление коммерсантом по требованию потребителя одного экземпляра предложенного договора, содержащего стандартные условия. Такие действия повлекут наложение штрафа в размере от 1 до 1,5 тыс. леев для должностных лиц и от 2 до 3 тыс. леев для предприятий.
Закон о защите прав потребителей дополнен запретом на включение коммерсантами в договоры неправомерных условий. Коррективы в Гражданский процессуальный кодекс подсказывают судьям, как правильно оформить резолютивную часть решения по спору о признании неправомерности условий, составленных для использования во множестве договоров.
Судебный вердикт должен указывать на недействительность этих условий, обязанность коммерсанта исключить их из конкретного договора и других таких же соглашений, уже заключенных с потребителями, а также запрет на включение подобных положений в будущие договоры.
Курсы по рассмотрению споров о защите прав потребителей будут включены в учебные планы непрерывной подготовки судей. В перспективе некоторые служители Фемиды смогут специализироваться на этой категории судебных дел. Реализовать эту идею поручено Высшему совету магистратуры совместно с Национальным институтом юстиции.
Парламентом также внесены дополнения в Исполнительный кодекс, которые касаются учреждений, обеспечивающих задержание в качестве меры процессуального принуждения. Уточняется, что задержанных на срок до 72 часов должны доставлять в изоляторы временного содержания, за исключением военнослужащих, которых размещают в гарнизоне или в военной комендатуре. При этом подчеркивается необходимость соблюдения прав и основных свобод человека, как и соответствующих условий для содержания заключенных.
Депутаты одобрили Закон о присоединении Молдовы к частичному соглашению о Молодежной карте, заключенному между Советом Европы и Европейской ассоциацией карт молодежи. На его основе создана специальная система карт для молодых людей, которая упрощает и облегчает процесс их передвижения, а также доступ к различным товарам и услугам.
Подобные карты очень популярны на территории Европы, поскольку совмещают в себе функции молодежного удостоверения, европейского студенческого билета и дисконтной карты. Ее обладатели имеют возможность получать более 100 тыс. специальных скидок практически во всех странах Европы.
Недетские расходы
Приказом министра просвещения Михаила Шляхтицкого утверждены финансовые нормы на питание детей и учащихся учебно-воспитательных заведений в 2012 году. Суммы поставлены в зависимость от того, сколько часов ребенок находится в яслях или детском саду. Для возраста до 3 лет траты на питание составляют от 4,05 лея (3 часа) до 16,20 лея (12-24 часа).
Если ребенку от 3 до 7 лет, минимальная и максимальная суммы увеличиваются до 5,35 лея (4 часа) и 18,95 лея (24 часа). В дошкольных учебных заведениях санаторного типа стоимость ежедневного питания оценивается в 21 лей. Две трети из перечисленных средств выделяются из бюджета, а остальное доплачивают родители.
Для детских домов, гимназий и школ интернатного и санаторного типа, а также ремесленных школ для глухих и глухонемых детей расходы составят 25,95 лея на ребенка в день. Детям из лицеев-интернатов спортивного профиля предназначено 35,7 лея (12-15 лет) или 47,6 лея (16-19 лет) ежедневно.
Отдельно оговорено, что для бесплатного питания учащихся ряда доуниверситетских учебных заведений Левобережья Днестра и Бендер выделяется 6,5 лея.
Администрации разрешено увеличивать затраты на питание детей за счет гуманитарной помощи и специальных средств, в том числе дотаций и спонсирования.
***
За последнее время Минюст проиграл несколько исков об аннулировании санкций, предъявленных нотариусами и судебными исполнителями. В частности, на прошлой неделе глава ведомства Олег Ефрим признал утратившим силу приказ о назначении дисциплинарного наказания нотариусу Валентине Паркалаб, работающей в Новых Аненах. Накануне она выиграла судебную тяжбу в Коллегии по гражданским и административным делам Высшей судебной палаты.
***
В конце мая 2012 года в Кишиневе пройдет 33-я сессия Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию земли, в которой примут участие делегации из стран СНГ. Для ее проведения правительство выделило Агентству земельных отношений и кадастра 110 тыс. леев. Это же ведомство получило 35 тыс. леев для выполнения кадастровых работ в населенных пунктах района Бричень, пострадавших от наводнения летом 2008 года.
***
Своим постановлением кабмин учредил новый профессиональный праздник – День социолога. Его будут отмечать ежегодно 14 ноября. Исторические документы свидетельствуют о том, что в этот день в 1901 году в Париже была открыта Высшая школа общественных наук, которую некоторые специалисты считают первым в истории мировой науки опытом социологического факультета.
Источник
Поделиться новостью
Скопировать ссылкуСсылка скопирована
