Россия отстояла свое газовое достоинство

МОСКВА, 22 декабря / ОБОЗРЕВАТЕЛЬ РИА НОВОСТИ Нина Куликова /. Рейтинг важнейших событий, оказавших наибольшее влияние на Россию и мир в 2006 году по версии «РИА Новости»:
от саммита «восьмерки» до вступления в ВТО

* cпоры с европейцами вокруг газа * алкогольный кризис * эпидемия политических убийств * чемпионат мира по футболу * ливанская война * иранский кризис * покрасневшая Латинская Америка * проигрыш Буша и республиканцев * русский национализм проснулся

Уходящий год можно назвать самым богатым на события из всех пореформенных лет в том, что касается энергетической политики России. Москва заставила всех поверить, во-первых, в то, что многолетний период газового субсидирования экономик соседних стран действительно уходит в прошлое. Во-вторых, убедила весь мир в серьезности своих намерений отстоять позиции отечественной энергетики на международной арене.

Когда впервые прозвучало заявление «Газпрома» о стремлении работать со всеми партнерами, в том числе и из СНГ, на основе рыночных цен, мало кто мог представить, как это возможно и к чему может привести. Однако уже первые дни января показали, что «Газпром» намерен решать проблему транзита весьма жестко. Украина на протяжении всего 2005 года игнорировала предложения российского монополиста о переговорах по цене на газ и схеме ее дальнейшего повышения. 2006 год наступил, а договоренность достигнута не была, и поставки газа на Украину были временно прекращены. Тогда Киев начал несанкционированный «отбор» российского газа, направлявшегося на экспорт в ЕС, что вызвало бурю негодования в Западной Европе.
Основной аргумент российского руководства состоял в том, что переход на рыночные цены в расчетах за газ внутри СНГ, сколь бы болезненным это не было, в конечном счете способствует формированию конкурентоспособности экономик и конкретных компаний в этих странах. К тому же, как особо подчеркивала Москва, европейские партнеры неоднократно призывали к обеспечению равных условий конкуренции для всех.

Однако, если кто-то в России ожидал со стороны западных партнеров поддержки в этой ситуации, он жестоко ошибся. Основные претензии за сбой поставок Евросоюз предъявил не Киеву, а именно Москве. В западной прессе начал активно муссироваться тезис о «ненадежности» России как поставщика энергоресурсов. Все доводы российских властей о том, что Россия никогда, даже в годы «холодной войны», не нарушала своих энергетических обязательств, тонули в потоке обвинений в адрес Кремля в «газовом шантаже» с целью подорвать экономические основы соседних республик, выходящих из-под его влияния. Затем, когда аналогичные переговоры начались с другими странами СНГ, стал уже активно использоваться термин «энергетическое оружие», которое Россия, якобы, применяет для «усиления газовой блокады» Украины и Грузии.

Столь одностороннее толкование Западом сложной ситуации на газовом рынке означает, между тем, вполне очевидную вещь – у ЕС в этой сфере есть свои интересы, за которые он энергично борется. Беспокойство по поводу растущей энергетической зависимости от «ненадежного» поставщика стало для Европы поводом лишний раз анонсировать необходимость диверсификации источников поставок и вновь потребовать от Москвы ратификации Энергетической хартии и подписания транзитного протокола к ДЭХ. Россия же, считая, что транзитный протокол в существующем виде не соответствует ее интересам, поскольку, помимо прочего, предполагает открытие доступа к российским трубопроводам для независимых производителей газа, настаивает на его доработке.

За целый год этот вопрос не сдвинулся с мертвой точки. В итоге в ноябре на очередном саммите «Россия-ЕС» по этой причине было заблокировано принятие решения по новому соглашению о партнерстве и сотрудничестве. Надо отметить, что старое соглашение, истекающее в 2007 году, во многом устарело и уже не отражает современного уровня развития двусторонних отношений. Таким образом, Евросоюз фактически отказался создавать основу для дальнейшего сотрудничества до тех пор, пока Росси