Российский представитель в ООН: процесс реформ организации движется в правильном направлении

МОСКВА, 30 октября / ПОЛИТИЧЕСКИЙ ОБОЗРЕВАТЕЛЬ РИА НОВОСТИ Дмитрий Косырев /. В предпоследний день 2006 года у Организации Объединенных Наций официально меняются руководители. Миру придется обходиться без индийца – Генерального секретаря ООН, и это жаль, хотя обогнавший Шаши Тахрура кореец Пан Ги Мун тоже, без сомнения, достойный выбор. Но мир не обойдется без перемен в самой ООН.
У каждой страны свои взгляды на то, что такое реформа ООН. Вот как отвечает на этот вопрос в интервью одной из российских газет постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин:
«Реформа ООН очень многогранна. Пока "кругами ходят" в основном относительно реформы Совета Безопасности. Что же касается остальных аспектов реформы, то, на мой взгляд, процесс движется в правильном направлении. Скажем, создан Комитет по миростроительству. Начинает работать Совет по правам человека. ООН активно подключалась к антитеррористической борьбе. Был принят ряд решений по тому, как будут функционировать механизмы ООН.
Принципиальная позиция России заключается в том, что ООН должна оставаться межправительственной организацией. ООН не может быть, и мы не позволим ей стать некой бюрократической суперструктурой, куда некоторые наиболее влиятельные страны будут проталкивать своих людей и за счет этого пытаться руководить миром».
То есть суть дела в том, что пока идут споры по одному лишь аспекту реформы – а именно, как будет выглядеть «привилегированный клуб держав», постоянно заседающих в Совете Безопасности – лучшие силы национальной дипломатии множества стран без особого шума проводят все-таки долгожданные перемены в организации.
Чего добивается и добилась в этом отношении Россия? Ответы на этот вопрос должна дать подборка выдержек из различных выступлений на эту тему Виталия Чуркина, любезно предоставленных журналу «Новая тема» российской миссией при ООН. Они открывают хороший вид на дипломатическую «кухню» ООН. Конечно, на кухне этой говорят на специфическом «дипломатическом языке», полностью понятном только коллегам г-на Чуркина (или Пан Ги Муна, или Шаши Тахрура). Но в любом случае полезно увидеть, как расставляются Москвой ее приоритеты, чего Россия хочет от ООН и от ее реформы – а что вовсе не упоминает.
Особого внимания заслуживают те инициативы, где Россия играет роль локомотива – например, та, что касается роли региональных организаций и их сотрудничества с ООН. По этому пункту (он последний, но не по значению в нашем перечне) видно, каким Москва хотела бы видеть структуру менеджмента мирового сообщества.

* Один из ключевых вопросов в работе Организации – наращивание ее потенциала не только по коллективному реагированию на современные угрозы и вызовы, но и по их предотвращению. Этому вопросу Российская Федерация уделяет приоритетное внимание. В зоны все еще многочисленных конфликтов направлено рекордное число миротворцев – 88 тысяч человек.

* Процесс адаптации механизмов и методов работы ООН к новым условиям, в котором в соответствии с решениями «Саммита-2005» уже многое сделано, предстоит продолжить. Главный вектор решений в сфере реформы ООН призван способствовать всемерному повышению эффективности Организации, укреплению ее центральной роли в мировых делах без ущерба для межгосударственного характера этого уникального форума. Успешная реализация данной задачи возможна лишь при условии достижения максимально широкого согласия среди государств-членов по всем аспектам преобразований.

* Подлинно коллективных усилий требует и возрастающий спрос на уникальные возможности ООН в сфере миротворчества. Не все из них, как верно отмечает Генсекретарь, используются в полной мере. Делу помогло бы задействование потенциала Военно-Штабного Комитета, а также региональных организаций на основе соответствующих положений Устава ООН.

* Повышению скоординированности и эффективности международных усилий по содействию странам, выходящим из кризиса призвано способствовать создание Комиссии по миростроительству. Придаем важное значение налаживанию эфф