Разумное донорство содружеству не повредит

КИШИНЕВ, 19 сентября / РИА Новости /. Вячеслав Вашанов, профессор,
руководитель Центра исследований экономических проблем СНГ

Факт, что у национальных элит нового типа, выросших за 15 постсоветских лет, появились экономические и политические интересы, нередко прямо противоположные интересам России.

Переориентация торгово-экономических связей стран СНГ на дальнее зарубежье продолжается, в результате чего сокращается доля торговли внутри Содружества. Да и у самой России за последние годы объем внешней торговли с дальним зарубежьем увеличился в 2,5 раза, а с партнерами по СНГ – только в 2 раза. В целом доля торговли России с Содружеством сократилась с 18,2 до 15,2%. По данным таможенной статистки, в 2005 году внешнеторговый оборот России составлял 339,8 млрд долларов, в том числе со странами дальнего зарубежья - 288,2 млрд долларов (рост на 37,2%), а со странами СНГ – 51,6 млрд долларов (рост только на 9,3%).

В развитых странах значительный объем товарооборота идет через пограничную торговлю. Например, в США на приграничную северную Канаду приходится 19% всего объема товарооборота страны, на южную Мексику – 12%. Доля наших наиболее крупных соседей по СНГ в товарообороте России занимает: с Казахстаном – 2,8%, с Белоруссией – 4,6 и с Украиной – 5,9%.
Причина переориентации экономических связей на Запад, Китай и другие государства довольно проста. Компании США уже инвестировали в экономику Казахстана около 6 млрд долларов, Россия же - только 105,7 млн долларов, т.е. почти в 60 раз меньше. В течение ближайших 10 лет США намерены дополнительно инвестировать в Казахстан порядка 200 млрд долларов, из них около 80% - в добычу и производство нефти и газа.

Следовательно, ниша, которую могла бы занять в нефтегазовом комплексе этой страны Россия, постепенно заполняется другими. Причем во многих государствах СНГ активно действует прозападное лобби, имеющее весомую поддержку со стороны различных международных экономических и финансовых союзов и институтов. Это лобби, как правило, отдает предпочтение западным компаниям в противовес российским.

В перспективе на интеграционное взаимодействие стран СНГ в немалой степени будет влиять их присоединение к ВТО. Сейчас только Армения, Грузия, Молдавия и Киргизия являются членами этой международной организации. Остальные страны СНГ (кроме Туркменистана и Таджикистана) также подали заявки на присоединение к ВТО и индивидуально ведут переговоры.

В целом присоединение к ВТО объективно необходимый процесс, важный для проникновения национальных производителей на западные рынки. При этом от государств Содружества потребуется проведение комплекса мер по улучшению качества продукции, повышению ее конкурентоспособности, структурной перестройке производства.

В силу «принципа обязательности» в полном объеме исполнять положения соглашений, образующих правовую базу ВТО, государства, вступающие в эту организацию, обязаны приводить свои законодательства в соответствии с ее нормами и правилами. Особенно в части, касающейся регулирования международного обмена и положения импортных товаров на национальных рынках. Так что присоединение к ВТО повлечет за собой коренное изменение национальных норм и условий международных договоров в рамках СНГ. Потребуется уточнение содержания внешнеторговой политики между всеми государствами Содружества, поскольку мы тесно связаны по многим вопросам (в части определения режима наибольшего благоприятствования, изъятий, условий взаимного контроля, внедрения обязательных процедур разрешения споров, ответственности за выполнение взятых обязательств, ценовой политики, субсидирования и т.д.).
Какие же факторы в исторической перспективе могут способствовать консолидации СНГ?

Существуют ключевые моменты объединительного процесса в Содружестве. К ним, помимо опыта совместного проживания на территории без границ и проникновения культур, с полным основанием можно отнести специализированные монопольные производства, продукция которых востребована в СНГ. В первую оче