Посол реального союза

МОСКВА, 18 января / РИА Новости /. Алан Касаев, директор Главной дирекции стран СНГ и Балтии «РИА Новости»

Итак, посол Российской Федерации в Грузии Вячеслав Коваленко, отозванный 28 сентября прошлого года вместе с почти всем дипсоставом посольства и членами семей дипломатов, возвращается в страну пребывания. Столь неожиданное для многих решение принял президент РФ Владимир Путин 18 января, приняв и напутствовав 59-летнего дипломата в выражениях, которые в Грузии даже недоброжелатели иначе как комплиментарными не смогут назвать. Что стоит за решением главы российской внешней политики – некий стратегический замысел по возвращению Грузии в лоно Москвы или констатация каких-то не очень внешне заметных успехов по устранению тех противоречий, которые в свое время привели к отъезду посла?

Представляется, что на самом деле между отъездом и возвращением господина Коваленко в столицу Грузии прошла целая эпоха. Эпоха коренного изменения российской политики в так называемом ближнем зарубежье.

Ни для кого уже не является секретом, что внешняя политика Москвы по отношению к своим партнерам по Содружеству независимых государств в течение всего 2006 года определялась факторами энергетического рынка, а точнее говоря, ценами на поставляемые и транспортируемые туда или оттуда углеводороды. В начале прошлого года некоторые российские аналитики пытались объяснить действия Кремля по отношению к Украине (резкий рост цены на поставляемый газ, новогодняя газовая блокада и последующее внедрение рыночной схемы «Росукрэнерго») ее якобы наметившимся антироссийским политическим вектором. В качестве контроверсы приводились в пример энергетические отношения с Белоруссией, для которой сохранялись низкие цены и льготный торговый режим якобы из-за наличия между нашими двумя странами особо близких союзнических и партнерских отношений. «Вы, остальные, берите пример с Белоруссии, тогда, дескать, и для вас газ будет дешев», повторяли на разные голоса интерпретаторы.

Но 2007 год Россия встретила ужесточением подхода и к белорусам, а вернее, рыночный подход возобладал и по отношению к Минску. Напомню, что чуть ранее Тбилиси почти без споров подписал предложенные «Газпромом» документы по новым условиям поставок газа. Условия игры принял и Азербайджан, в результате переживший шоковое трехкратное повышение внутренних энерготарифов и практически перешедший с Москвой на равноправное партнерство, по крайней мере в вопросах энергетики.

Стало понятно, что первый этап стратегического плана по усилению своего влияния в постсоветском мире - переход в экономических взаимоотношениях с соседями на прозрачные и понятные (прежде всего для самих себя) правила игры обитатели Кремля провели в жизнь, и провели в целом успешно. Определены новые подгруппы постсоветских государств, разработана новая классификация, то есть методология, в соответствии с которой и должна строиться новая российская внешняя политика в ближнем зарубежье.

Первая группа государств – страны Балтии и, по всей видимости, примкнувшая к ним Польша. Попугав их немного Североевропейским газопроводом, кризисом поставок в Мажейкяй, мясными санкциями и сардиново-шпротной «зарницей», Москва выяснила реальный политико-экономический вес этих государств в Европе и мире, поняла, что он по-прежнему не очень-то и велик, и потихонечку снижает градус пропагандистского и дипломатического противостояния.

Вторая группа соседей – Белоруссия, Украина и Молдова. Правящие во всех трех странах силы Москве не нравятся, но все эти силы правила игры в экономике, которые Россия довольно жестко им продиктовала, готовы соблюдать. Жесткость и по отношению к этим странам не очень сильно взволновала ЕС, НАТО и мировую демократию, хотя в ряде политических вопросов Москва готова, по-видимому, уступить. Но они, эти вопросы, имеют все признаки нерешаемых, и тут в общем-то нет разницы, кто будет их главным «нерешателем», Москва, Вашингтон или Брюссель. К реальным экономическим и социальным реформам европейского типа в Минске еще не