Пеорспективы большой Европы

МОСКВА, 1 декабря / РИА Новости Игорь Максимычев /. В последние месяцы в политической атмосфере Европы наметились изменения – к сожалению, к худшему. Интегрированную часть континента упорно убеждают в том, что Россия является ее заклятым врагом. Из сознания вытесняется, что российская политика ни на йоту не отходит от линии на развитие взаимовыгодного сотрудничества с ЕС, что главной целью Москвы остается встраивание страны в европейский и мировой политический и экономический контекст, что потенциал России и соответственно ее способность вносить вклад в урегулирование кризисных очагов в мире с каждым годом возрастает. Вопреки всему этому Евросоюз постоянно запугивают опасностями, якобы проистекающими из факта существования на востоке континента сильного российского государства с независимой политикой.

Прослеживается цель скомпрометировать президента Владимира Путина и проводимую им политику стабилизации России, укрепления российской государственности, возрождения ее международного авторитета. Предстоящий переход верховной власти в руки преемника Путина и без того представляет собой напряженный момент в политическом развитии России, который безответственная оппозиция постарается использовать, чтобы раскачать лодку.

Польское «вето», формально направленное против России, на самом деле бьет по самому больному месту Евросоюза – по его способности «говорить одним голосом» в международных делах. ЕС сможет играть хоть какую-то роль в мировой политике только в том случае, если его действия на международной арене не будут дезавуироваться отдельными членами сообщества. Без способности «говорить одним голосом» Евросоюз вряд ли сможет когда-либо выйти за рамки модифицированной зоны свободной торговли. Польский прецедент открыл ящик Пандоры: среди 25 (с начала будущего года 27) членов ЕС всегда найдутся один или два несогласных с мнением остальных. Отныне любой, даже самый хилый и лишенный влияния член Евросоюза получает возможность, используя польский опыт, шантажировать остальных угрозой сорвать согласованные внешнеполитические шаги и даже осуществить свою угрозу в случае, если он сочтет проявленное к нему внимание со стороны других членов ЕС недостаточным.

Для Финляндии, которая результативно провела свое полугодовое председательствование в Евросоюзе и подготовила хорошую базу для начала переговоров о заключении нового соглашения о стратегическом партнерстве с Россией, партизанские действия Польши явились чувствительной неприятностью. Неудача с выработкой компромисса в конфликте между Турцией и Кипром не может поставить под вопрос блестящую финскую дипломатию, раз за разом демонстрирующую умение находить взаимоприемлемые решения в самых запутанных ситуациях. Однако финская фаза политики Евросоюза не получила логического завершения по одному из наиболее важных направлений внешней деятельности ЕС – по развитию кооперационных отношений с Россией. Теперь эта задача переходит «по наследству» Германии, вступающей в права председателя Евросоюза на первую половину 2007 года.

Повестка дня германского председательствования и без того безумно сложна. Безотложная проблема определения условий и сроков приема Турции в ЕС вызывает споры даже внутри самой правящей в Берлине «большой коалиции». Одновременно ФРГ взялась за предстоящие полгода найти решение, что делать с так называемой «Европейской конституцией», одобренной частью членов ЕС, но отвергнутой в прошлом году на референдумах во Франции и Голландии. Кстати, проект «конституции» предусматривал известное ограничение принципа единогласия в ЕС, со ссылкой на который Польша и задействовала свое «вето». Однако возможность подобного ограничения вызвала резкие возражения французов и голландцев, опасавшихся, что в результате пострадает суверенитет их стран. Сейчас никто не знает, какие изменения и каким образом вносить в текст «Европейской конституции». Неясно, каким образом можно будет уговорить французов и голландцев «переголосовать», как это было на Украине (если в этих странах и