Не хватило запала

В четверг состоялось очередное заседание парламента. Несмотря на то, что на прошлой неделе депутаты взяли хороший старт, им явно не хватило запала на его продолжение. О проекте закона о государственном бюджете пока никто не говорит, гильотина №2 находится в стадии разработки и обсуждения. Заседание заняло от силы полтора часа ценного депутатского времени. Да и вопросы выносились не первостатейной важности.

В первом чтении приняты поправки в закон о петициях, инициированные министерством юстиции. Они предусматривают возможность подачи петиции не только в письменной, но и в электронной форме. Установлено, что петиции в электронной форме должны соответствовать требованиям электронного документа, с применением цифровой подписи. Таким образом, компетентные органы должны будут рассматривать обращения граждан, поступившие по e-mail. Правда, сообщения должны содержать информацию о фамилии, имени, домашнем и электронном адресе просителя. Минюст уверен, что изменения позволят государству более оперативно реагировать на обращения. Хотя и не говорит, как физическое лицо может сегодня получить уникальную цифровую подпись. Впрочем, это вопросы следует адресовать министерству информационного развития.

Далее, минюст решил уточнить порядок опубликования и вступления в силу официальных актов. Над улучшением доступа к отечественному законодательству работают давно, кое-какие подвижки наблюдаются, но до окончательной отладки системы еще далеко. Определено, что различные нормативные акты будут предаваться Центру правовой информации при министерстве юстиции, для их последующего размещения в Государственном регистре юридических актов РМ. Повторное опубликование официальных документов является обязательным, если законодательный акт претерпел существенные (более одной трети статей) изменения.

Парламент ратифицировал Соглашение между правительством РМ и правительством Италии о юридической помощи и признании и исполнении судебных решений по гражданским делам. Проект документа был представлен итальянской стороной, но выгоду получат в первую очередь наши итальянские гастарбайтеры. И итальянские граждане, находящиеся на территории Молдовы, и молдавские, находящиеся на территории Италии, будут обладать одинаковыми процессуальными правами. Все необходимые расходы понесет государство, которое оказывает правовую помощь.

Ранее парламентарии ратифицировали соглашения, заключенные с Банком развития Совета Европы и Европейским банком инвестиций. Молдова получит два кредита, на строительство социального жилья и реконструкцию дорог, на общую сумму 34,9 млн евро. Из них на дороги пойдет порядка 30 млн евро. Сначала выделят 12,5 млн на трассу Кишинев-Хынчешть, затем 17,5 млн направят на ремонт 300 км дорог. Кредит будет разделен на 15 траншей, каждый из которых составит около 2 млн евро. Первый транш поступит только после того, как Молдова выполнит ряд условий. Кабинет министров должен создать комитет по надзору за расходованием денег, принять программу, стратегию и план инвестиций, увеличить расходы на содержание публичных дорог, разработать и внедрить план реформы финансирования дорожного сектора. Кредит выдается на 15-летний срок с отсрочкой выплат на 5 лет.

На социальное жилье пойдет 4,9 млн, Молдова добавит к этой сумме еще 2,8 млн евро. Возможно, что правительство оплатит свое участие в проекте бесплатным выделением земельных участков. Кредит будет предоставлен на 20 лет, включая 5-летнюю отсрочку.

Также на прошлой неделе удалось решить многолетнюю проблему по поводу налогообложения поставок российского газа. Теперь бензин и природный газ, в том числе сжиженный, которые экспортируются из РФ, будут облагаться косвенными налогами по нулевой ставке. Это предусмотрено в протоколе к Соглашению между правительствами Молдовы и России о принципах взимания косвенных налогов в торговых взаимоотношениях. Соглашение было подписано 29 мая 2001-го, а протокол - лишь в июле с.г. Впрочем, это совсем не означает, что после вступления протокола в силу цена