Молдова навсегда останется соседом Евросоюза?

Отношения между Советом Европы и Евросоюзом стали центральной темой весенней сессии Парламентской Ассамблеи (ПАСЕ), которая прошла на этой неделе в Страсбурге. В ходе состоявшихся дискуссий стало очевидным, что, несмотря на некоторые декларированные успехи в сфере евроинтеграции, к Молдове в Европе продолжают относиться равнодушно, а вопрос о возможном членстве в Евросоюзе даже не обсуждают. Ситуация складывается таким образом, что Молдова, которая вот уже более 10 лет находится под мониторингом ПАСЕ, рискует сохранить свой нынешний статус и навсегда остаться лишь соседом Европейского Союза.

По словам председателя Европейской комиссии Жозе Мануэла Баррозу, принявшего участие в работе ПАСЕ, сегодня у ЕС и Совета Европы есть две приоритетные совместные темы: дальнейшее расширение границ ЕС и разработка эффективной политики европейского соседства. В качестве кандидатов на вступление в Евросоюз европейский лидер назвал Турцию и страны Балканского региона. В отношении Украины, по его словам, мнения нынешних членов ЕС разделились, и вопрос остается открытым. Возможность же присоединения Молдовы к Евросоюзу не рассматривается даже в отдаленной перспективе. Также ничего не было сказано и об усилиях Молдовы по достижению статуса, равного тому, что имеют страны, составлявшие ранее федеративную Югославию.

Ни премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, представивший доклад по вопросу взаимоотношений европейских институтов, ни председатель Совета ЕС, федеральный канцлер Австрии Вольфганг Шюссель, ни другие лидеры ЕС не вспомнили Молдову, говоря о вероятных перспективах расширения Европейского Союза.

Нельзя сказать, что в Страсбурге и Брюсселе остаются незамеченными усилия молдавских властей, предпринимаемые в целях европейской интеграции. Республика активно движется в направлении присоединения к различным региональным структурам, в том числе к Процессу сотрудничества в Юго-Восточной Европе и CEFTA, сближается с Балканскими странами, вступление которых в ЕС де-факто вопрос решенный. Однако, как отмечали многие европарламентарии, с которыми довелось общаться, этого недостаточно для того, чтобы к евроинтеграционным усилиям Молдовы стали относиться с большим вниманием. По их мнению, необходимо резко усилить темпы демократических реформ, начинать вести себя по-европейски, участвовать активнее в общеевропейских делах.

Непросто складываются отношения с соседней Румынией, которая хотя и постоянно декларирует свое желание помочь в процессе евроинтеграции Молдовы, в то же время не располагает достаточными рычагами и необходимым для этого влиянием. "Румыния по-прежнему заинтересована в европейском будущем Молдовы и поддерживает любые инициативы, направленные на приближение страны к целям европейской интеграции, - отметил в этой связи для "ЛП" премьер-министр Румынии Кэлин Попеску-Тэричану, представляющий действующего председателя Комитета Министров СЕ. - Сегодня Евросоюз выступает за продолжение политики открытых дверей. Если в Молдове будут успешно внедряться связанные с европейской интеграцией реформы, я уверен, что у нее будет перспектива стать полноправным членом Европейского сообщества".

В Молдове рассчитывают, что к 2007 г., после завершения реализации Плана действий "РМ - Евросоюз", республика сможет претендовать на ассоциированное членство в ЕС. Однако очевидно, что статус, на который может рассчитывать наша страна, не связан с перспективой присоединения к Евросоюзу. Успешную реализацию реформ, направленных на европейскую интеграцию республики, сегодня ставят под вопрос, как в Страсбурге, так и в Брюсселе.

К слову, многие обстоятельства до сих пор не находят понимания в душах европейцев. К примеру, почему Молдова, объявившая три года назад европейскую интеграцию приоритетом внешней и внутренней политики, по сей день не отменила визовый режим для граждан стран-членов ЕС? Сегодня на европейском пространстве, помимо Молдовы, европейцы не могут въезжать без виз в Россию и Белоруссию. Законопроект об аннулировании визового