Молдова — ЕС: сдержанный, но постоянный рост

Дмитрий Каврук

Говоря об отношениях Кишинёва с Брюсселем в уходящем году,
уместно вспомнить, чем закончился в этом отношении год 2006-й. В итоговой
пресс-конференции президент Молдовы Владимир Воронин подверг резкой критике
министерство иностранных дел и европейской интеграции, что практически означало
констатацию провала работы ведомства. В то же время пресса распространила
многочисленные высказывания экспертов, утверждавших, что европейцы с
недоумением взирают на те документы, которые Молдова посылала в Брюссель в
качестве доказательства наших евроинтеграционных успехов. В интервью «Пульсу»
директор ассоциации внешней политики Андрей Попов тогда же (безотносительно
оценки деятельности МИДЕИ) выразил мнение, что Евросоюзу попросту нечего больше
предложить Молдове. Миссия на границе была открыта, представительство ЕС в
Кишинёве тоже, торговые преференции были предоставлены. Другими словами, ни
капли позитивных ожиданий от 2007 года никто не ждал.

И хотя головокружительных изменений отношения Брюсселя к
перспективам молдавского членства в ЕС зафиксировано не было, все же в
загашнике у европейцев оказалось ещё достаточно, чтобы уходящий год мы могли
назвать в целом удачным в процессе
нашего движения на запад.

Начнём с того, что ещё весной Брюссель продемонстрировал
готовность оказывать нам финансовую помощь в случае позитивного исполнения
рекомендаций. 17 апреля Совет министров Евросоюза принял решение выделить
Молдове финансовую помощь в объёме 45 миллионов евро для поддержания платежного
баланса и реализации правительственной программы реформ. Тогда же было сказано,
что в рамках европейской политики соседства возможность глубокой экономической
интеграции сохраняется.

25 апреля в Кишинёве официально открылся Единый центр выдачи
виз при австрийском посольстве. Изначально реакция наблюдателей относительно
эффективности такого центра как решения проблем передвижения в
западно-европейских государствах была сдержанной. Всего четыре государства
изъявили готовность принять участие в его работе. В рамках открытия Единого
центра выдачи виз в посольстве Венгрии Франко Фраттини парафировал соглашение
об облегчении визового режима и реадмиссии.

Многие из стана оппозиции уверяли общественность, что
единственный способ оказаться в семье европейской демократии — это «избавиться»
от нейтралитета. С этих позиций активно критиковалась государственная
стратегия, мол, смотрите, коммунисты просто не могут со своим никому не нужным
нейтралитетом вести страну в Европу. Но запад однозначно продемонстрировал, что
не ставит знака равенства между членством Молдовы в ЕС и НАТО, несмотря на то,
что все новые члены ЕС в свое время
вступили в Североатлантический Альянс. Во время официальной поездки в Бельгию и
Люксембург 21-22 июня президент Молдовы Владимир Воронин изложил государственную
позицию генеральному секретарю НАТО Яапу де Хооп Схефферу. И увез с собой в
Кишинёв довольно благодушные уверения в том, что сотрудничество с Молдовой в
гуманитарной сфере вполне устраивает НАТО. Тогда же, в Бельгии в общении с
еврочиновниками президент сконцентрировался на предоставлениях льгот и инвестиционных проектах.
Поездка запомнилась ещё тем, что знаменитая брюссельская статуя, изображающая
писающего мальчика, была одета в молдавский национальный костюм.

После ряда двусторонних осенних встреч, направленных на
усилия по расширению деятельности единого центра выдачи виз при венгерском
посольстве, Европарламент ратифицировал 14 октября брюссельские соглашения
между ЕС и Молдовой об упрощении визового режима и реадмиссии нелегалов. Этим
самым Кишинёв добился сохранения 35-евровой цены за шенген-визу, в то время,
как для других стран цена поднялась почти в два раза. Была заявлена и
возможность получать долговременные визы с правом многократного пересечения
границы Шенгенского пространства сроком от одного года и больше. Остальные
преимущества — студенты, несовершеннолетние, представители неправител