Молдавия: в Европу, навстречу "счастью"

После событий в Украине еврочиновники резко активизировали свою деятельность, и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу заявил, что Евросоюз намерен «ассоциировать» Молдавию уже в июне.

Клуб, но не для всех

Проект «Восточное партнерство» предусматривает политическое и экономическое сближение шести государств постсоветского пространства Азербайджана, Армении, Грузии, Молдавии, Украины и Белоруссии с Евросоюзом. Программа стартовала в Праге 8 мая 2009 года.

Проект был создан для привлечения стран СНГ к вступлению в Евросоюз и НАТО, а так же для разрыва их отношений с Россией. Главная цель — вывод стран СНГ из-под влияния Москвы, развал Таможенного союза и прекращение действия Договора о коллективной безопасности.

Одно из основных условий соглашения — открытие рынка Молдавии для товаров из стран еврозоны, и в этом случае конфликт с интересами России неизбежен. Как заявил заместитель министра экономического развития России Алексей Лихачев, Молдавия «не сможет сочетать две регуляторные системы: СНГ и ЕС. Ей придется делать выбор. И если он будет в пользу европейской системы, то система СНГ перестанет быть комфортной».

Позиция Москвы прагматична и не связана с политическим выбором Кишинева, речь идет только об экономических рисках, которые несут две страны, пояснил он. И напомнил, что соглашение о зоне свободной торговли СНГ дает Таможенному союзу право задействовать механизмы защиты своего рынка в случае, если одна из стран-участниц Содружества создает зону свободной торговли с третьей стороной.

При этом некоторые страны, входящие в ЕС, уже завили, что «в обозримом будущем» ни Молдавии, ни готовой одновременно подписать такое же соглашение Грузии не стоит рассчитывать на вступление в Евросоюз. По словам главы МИД Германии Франка-Вальтера Штайнмайера, хотя Евросоюз и не является «закрытым клубом», в первую очередь необходимо позаботиться о выполнении условий для подписания соглашений об ассоциации.

По словам премьер-министра Молдавии Юрие Лянкэ, исследования о влиянии зоны свободной торговли с ЕС на экономику страны показывают «позитивный эффект». В частности, власти республики прогнозируют прирост ВВП в 3-4 процента в краткосрочной и от 6 до 9 процентов в долгосрочной перспективе, а также выход на рынок в 500 миллионов европейских потребителей с высокой покупательной способностью.

Однако реальность весьма далека от радужных правительственных прогнозов. Молдавия официально признана самой бедной страной в Европе, и уже давно практически ничего не производит. Из 3,5 миллионов жителей половина постоянно находится на заработках в России и в странах ЕС. Из-за этого половина ВВП – около 3 миллиардов долларов — приходится на переводимые гастарбайтерами деньги.

Договор с ЕС сделает товары из Европы дешевле, а отмена въездных виз позволит еще трети населения уехать работать заграницу. Но, как заявил молдавский политолог Богдан Цырдя, бюджет на 70 процентов состоит не из прямых налогов на прибыль, а из таможенных пошлин, поэтому их отмена станет сокрушительным ударом для бюджета. И этих последствий власти стараются не замечать.

По мнению бывшего министра иностранных дел Приднестровья Владимира Ястребчака, сегодня разговоры в Кишиневе ведутся только о том, сколько выиграют потребители от большего доступа к дешевым и качественным европейским товарам. В рамках этих соглашений стране вместо завода предлагается супермаркет, жестко резюмирует он.

Не мытьем, так катаньем

Евросоюзу так и не удалось решить основную задачу программы «Восточное партнерство» — вывести Приднестровье из зоны российского влияния и «втянуть» его в Молдавию в процессе ассоциации с ЕС. Что касается великой радости от экспорта «молдавской бедности» в Европу, то в Брюсселе дежурно выказывают ее лишь на всевозможных конференциях и симпозиумах.

Демонстративно теплые отношения Евросоюза к Молдавии объясняются не любовью к молдаванам, а стремлением исключить эту территорию из российской сферы влияния, использовать разрешение замороженного приднестровского конфликта в своих интересах. Цель работы «Восточного партнерства» с Молдавией в том, чтобы она интегрировалась с ЕС целиком, вместе с Приднестровьем.

И вот именно здесь присутствует чисто экономический интерес: по сравнению с Молдавией экономика Приднестровья выглядит весьма неплохо. Сорок процентов промышленного производства Молдавии дают предприятия Приднестровья, а в энергетике этот показатель составляет вообще все 90 процентов. Брюссель уже инвестировал в строительство текстильного и обувного производства в Приднестровье, продукты которого экспортируются на рынок ЕС.

С учреждением «Восточного партнерства» работа с Приднестровьем стала еще интенсивнее. Идея заключалась в том, чтобы заинтересовать население интеграцией в ЕС и заставить его отказаться от миротворческих услуг и поддержки России. Вывод прост: соглашение об ассоциации с ЕС — несиловой инструмент, который призван вынудить Приднестровье вернуться в состав Молдавии.

«В ближайшее время ЕС, скорее всего, будет очень напористо работать с Приднестровьем, убеждать нас, что присоединиться к соглашению будет лучше, — говорит вице-президент Торгово-промышленной палаты Приднестровья Юрий Ганин.- Давление будет усиливаться, в первую очередь, в торговой сфере, европейцы станут воздвигать новые барьеры технического, тарифного и нетарифного плана».

Между тем, в Молдавии и без ПМР хватает внутриполитических и национальных проблем. В конце марта 2014 года глава автономии Михаил Формузал обратился с письмом к руководству России, в котором попросил изучить возможность предоставления жителям Молдавии гражданства нашей страны по упрощенной процедуре. Как он отметил, жители Молдавии легко могут интегрироваться в российское общество, так как знают русский язык и русскую культуру, а многих из них объединяет с россиянами общая православная вера. М.Формузал считает, что молдавские граждане, работающие в Российской Федерации, способны внести вклад в развитие экономики, а также стать достойными членами российского общества.

50 на 50

Власти, рвущиеся в Европу, расходятся во мнениях с «простыми молдаванами». Пока власти страны считают гипотетические выгоды от евроинтеграции, жители требуют провести референдум о вступлении страны в Таможенный союз, куда входят Россия, Казахстан и Белоруссия.

Согласно социологическим опросам, почти половина граждан страны предпочли бы присоединиться к Таможенному союзу, а не к Европейскому. При этом подавляющее большинство опрошенных недовольны своим уровнем жизни, а главными проблемами страны считают безработицу, коррупцию и бедность. Точно так же социологи установили: у трети граждан Евросоюз ассоциируется с ухудшением отношений с Россией.

Свое отношение к евроинтеграции молдаване демонстрируют на массовых уличных акциях. В апреле нынешнего года представители молодежных организаций собрались на митинг в Кишиневе и потребовали от властей прекратить сближение с Североатлантическим блоком, поскольку за 65 лет существования альянса «под видом миротворческих операций войска НАТО развязали десятки кровопролитных войн».

В мае и июне массовые акции протеста в Кишиневе были организованы Партией социалистов и сторонниками Евразийского союза, основные требования митингующих — отмена подписания властями страны соглашения об ассоциации с ЕС и проведение референдума за вступление в Таможенный союз.

«На сегодняшний день собрано более 800 тысяч подписей за Таможенный союз, — сказал депутат-социалист Иона Чебан. — Согласно конституции, власти обязаны посоветоваться с народом. Нельзя, чтобы меньшинство пыталось навязать мнение большинству. Мы требуем проведения референдума за вступление Молдавии в Таможенный союз».

Центр международной журналистики и исследований