Косовский «план Ахтисаари» провалился

МОСКВА, 4 апреля / РИА Новости /. Петр Искендеров – старший научный сотрудник Института славяноведения РАН, кандидат исторических наук

Дискуссии по вопросу будущего статуса Косово в Совете Безопасности ООН не имеют аналогов в современной истории. Впервые этот международный орган берет на себя полномочия пересмотра территориальных границ суверенного демократического государства.

Спецпосланник генсека ООН Мартти Ахтисаари, получивший в октябре 2005 года поручение организовать переговорный процесс в крае, не выполнил ни одного из положений своего мандата. Переговоры между Сербией и властями косовской автономии не выдерживают никакой критики.

Сербские и албанские эксперты отказывались проводить совместные конференции и подписывать документы. Идея всеобъемлющего статусного процесса была принесена в жертву попыткам достичь соглашения хотя бы по техническим вопросам. Однако очевидно, что обсуждать размеры защитных зон вокруг сербских монастырей в Косово бессмысленно без решения вопроса о том, под чьей юрисдикцией будет находиться край.

Венцом же международно-правовой деятельности Мартти Ахтисаари стал восьмистраничный документ, в котором «независимость Косово под международным надзором» названа «единственным жизнеспособным вариантом» решения косовской проблемы. Понятно, что ни одно правительство Сербии, каким бы прозападным и либерально-демократическим оно ни было, не подпишется под документом, легализующим отторжение от государства 15% его исконных земель. Но экс-президент Финляндии, похоже, и не стремился к обретению поддержки со стороны Сербии.

Как сейчас становится понятным, главной его целью было найти такие формулировки, которые зажгут «зеленый свет» независимости Косово и при этом позволят снять возражения постоянных членов СБ ООН в лице, прежде всего, России.

Однако уже сейчас можно констатировать, что и этой цели Ахтисаари достичь не удалось. Не дожидаясь начала официальных дебатов по докладу спецпосланника ООН, постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин заявил, что, прежде чем принимать решение о статусе Косово, членам СБ следует заняться другим. Во-первых, проанализировать выполнение своей предыдущей резолюции по Косово за номером 1244 от 10 июня 1999 года (а в преамбуле этого документа, между прочим, говорится об «обязательствах всех государств-членов ООН уважать суверенитет и территориальную целостность Союзной Республики Югославия и других государств региона»). А во-вторых – направить в Косово специальную миссию, чтобы изучить ситуацию на месте, а не по тезисам Мартти Ахтисаари. СБ ООН должен собрать «всю возможную информацию об обстановке, прежде чем рассматривать» предложение спецпосланника – подчеркнул Чуркин.

Предложения российской стороны встретили довольно сдержанную реакцию. Пожалуй, активнее других в их поддержку высказался президент Косово Фатмир Сейдиу. Однако в этом факте не стоит искать признаки готовности Приштины к компромиссу. Речь идет, скорее, о стремлении набрать пропагандистские очки накануне решающего голосования.

В принципе, если судить по последним высказываниям представителей западных держав, складывается впечатление, что они видят свою главную задачу не в достижении справедливого, прочного и всеобъемлющего решения проблемы Косово, а в обеспечении безопасного для них голосования России.

Российское право вето – вот что сегодня выступает главным препятствием для сторонников независимости Косово. США и Великобритания уже заявили о полной поддержке «плана Ахтисаари» - позволяющего им поставить галочку в решении надоевшего косовского кризиса и щедро вознаградить своих союзников по военной операции НАТО против Югославии 1999 года – косовско-албанских экстремистов. Но, пожалуй, самыми активными в плане «ублажения» России сегодня выступают представители Германии - страны, председательствующей в настоящее время в Европейском союзе и «Большой восьмерке». Так госминистр в германском МИД Гернот Эрлер в интервью газете «Франкфуртер рундшау» заявил, что СБ ООН следует