Коррупцию можно победить усилиями всего общества – Мирча Буга

Интервью с замминистра здравоохранения Мирча Буга, данное пресс-службе Минздрава РМ.

- Согласно опросам среди населения РМ, феномен коррупции не обошел и систему здравоохранения страны. В какой мере проявляется коррупция в санитарной службе ведомств?

- Феномен коррупции - один из самых серьезных барьеров на пути развития общества. Трудности, с которыми столкнулась наша страна в 90-х годах, повлияли отрицательно и на систему здравоохранения. Недостаточные бюджетные ресурсы привели к низкой оплате труда медработников и, как следствие, был зарегистрирован массовый уход квалифицированных специалистов в другие страны. Одновременно появились и проблемы в обеспечении медучреждений оборудованием, лекарствами и необходимыми материалами.

Система здравоохранения попала в безвыходное положение, и от этого страдало население страны. В этих трудных условиях среди врачей были замечены случаи нарушения профессиональной этики. Этот факт признан и Минздравом страны, но не только констатацией ситуации, но и активным вмешательством в суть дела. Был принят ряд мер для прекращения таких действий и возможностей для взяткодательства. Конституционные права граждан на защиту здоровья были защищены. Но это совсем не значит, что такие эксцессы не повторяются в жизни.

- Какие меры были приняты по борьбе с коррупцией в системе здравоохранения?

- Первым шагом по сокращению феномена коррупции стало внедрение системы обязательного медицинского страхования в январе 2004 года, когда здравоохранение перешло на новый вид оказания и организации медицинских услуг. В этом смысле были развернуты широкие информационные акции для населения об отношениях в системе здравоохранения.

Впоследствии были приняты Закон о правах и ответственности пациента и Закон о выполнении обязанностей врача, которые также имели целью предупреждение коррупции и улучшение качества медицинских услуг.

В нынешнем году принят внутренний План по реализации Национальной стратегии о предупреждении и борьбе с коррупцией в области здравоохранения, разработка которой связана с внедрением раздела «Предупреждение и борьба с коррупцией в области здравоохранения» и программы действий по внедрению Предварительного Плана Республики Молдова в этой сфере. Эти акции выполняются по программе США «Вызовы тысячелетия», принятой решением правительства. Такая стратегия стала плановым документом, в котором устанавливаются главные принципы, цели и приоритеты системы здравоохранения на среднесрочный период, главные инструменты по ее реализации во всех медицинских учреждениях.

Эти меры относятся к разным аспектам – реализация принципа административной прозрачности, обеспечение доступа граждан к информации общественного значения посредством ее расположения в доступных местах (информация о свободных местах, тарифы на оказание платных услуг, список специалистов с контактными телефонами и др.), внедрение мер по предупреждению коррупции в случаях принятия на работу и повышения по службе персонала медицинских учреждений.

Международным требованиям соответствует Этический Кодекс медицинского работника и фармацевта, отраженный в пресс-релизах, репортажах и опубликованный на web-сайте министерства здравоохранения, где принимаются мнения населения, неправительственных организаций и профессиональных ассоциаций.

- Вы затронули несколько мер, связанных с подготовкой законодательной базы в области предупреждения и борьбы с коррупцией, что дали эти документы в практической сфере?

- Для улучшения качества услуг руководящий персонал, медиков и фармацевтов принимают на работу по конкурсу. Был установлен телефон доверия, по которому граждане могут высказать свое недовольство, жалобы и предложения. В министерстве и подведомственных учреждениях находятся урны для писем, куда любой гражданин может опустить свои претензии о проблемах или нарушениях. Все пожелания и жалобы рассматриваются в пределах компетентности министерства здравоохранения и в установленный срок.