Как вырваться из рук Москвы

Март Лаар, бывший премьер-министр Эстонии, член парламента, Союз Isamaaliit и ResPublica.

Так называемые «замороженные» конфликты могут снова превратиться в горячие точки. Март Лаар пишет о том, что падение коммунизма дало шанс государствам бывшего советского блока повернуться лицом к демократии, рыночной экономике и власти закона. Некоторые смогли, другие сделали это менее успешно, а некоторые потерпели неудачу.

До недавнего времени Молдова и Грузия были в последней категории. Их экономические и политические ошибки были в основном вызваны сепаратистскими движениями, активно поддерживаемыми Россией, целью которых является не позволить этим странам вырваться из «сферы влияния» Кремля.

Когда в Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии вспыхнули кровавые конфликты, Россия превратила свое военное присутствие в «миротворческие» силы как средство сохранения контроля над этими странами.

Возможность урегулирования

Давно существовали опасения, что эти так называемые «замороженные» конфликты могут снова превратиться в горячие точки. Однако этого не произошло, и мы можем сегодня говорить о возможностях урегулирования, по мере того, как Грузия и Молдова начали делать большие шаги в сторону рыночной экономики и демократии. «Политика европейского соседства» ЕС также помогла им в этом.

Отправной точкой для этих событий стала «Революция роз» в Грузии три года назад. Находясь на грани превращения в несостоявшееся государство, Грузия сумела повернуться лицом к Западу. Успех «цветных революций» в странах бывшего советского блока также подстегнул изменения в Молдове, где президент Владимир Воронин начал проведение реформ, направленных на сближение с ЕС. Эти изменения вызвали новые инициативы в Грузии и Молдове с целью восстановления своей территориальной целостности мирным путем.

Высокие налоги

Опыт Эстонии показывает, как Грузия и Молдова должны формировать свою политику в отношении России. Когда Эстония обрела независимость в 1991 году, Москва старалась представить Эстонию как государство с огромными экономическими проблемами, неподходящее для инвестиций. Эстония, действительно, была бедна, и ее основным экспортом был металлолом и древесина, но ее экономика начинала расти.

Россия поддерживала так называемые «движения за создание автономий» на северо-востоке Эстонии, где большинство населения составляют этнические русские, обосновавшиеся здесь в советское время. Когда Эстония оказала сопротивление, Россия установила санкции и отрезала поставки газа. Те немногие виды эстонской продукции, которые экспортировались в Россию, были обложены высоким налогом, и Россия даже угрожала военным вмешательством.

Но Эстония проявила твердость. Российские санкции только помогли Эстонии перенаправить свою экономику на Запад. Тем временем Западная Европа сделала все возможное для интеграции стран Прибалтики — Литвы, Латвии и Эстонии — стараясь при этом избежать конфликта с Россией.

Договор о свободной торговле с ЕС 1994 года дал возможность эстонской продукции найти новые рынки, и Эстония в конечном счете стала одним их наиболее успешных посткоммунистических государств, вступив в ЕС и НАТО в 2004 году.

Когда Грузия обрела независимость в 1991 году, она не получила такой помощи от Западной Европы, как Эстония. Действительно, Грузия казалась менее привлекательным партнером, чем страны Прибалтики.

Помощи не было

1990-е годы были отмечены переворотами, контрпереворотами и гражданскими войнами, в результате которых два региона — Абхазия и Южная Осетия — фактически отделились от нее при поддержке России.

Но страна сделала все возможное, чтобы загладить свое тяжелое прошлое.

Единый 12% подоходный налог в Грузии — наверное, самый низкий в мире — способствовал росту национального бюджета. Правительство повысило пенсию и увеличило социальную поддержку населения. Уровень коррупции понижается, и началось проведение судебной реформы. Темпы роста экономики составили 8% в 2005 году и более 10% в 2006 году.

Грузия постарал