Изменение Конституции: самая крупная политическая авантюра в Молдове?

«Комсомолка» вместе с экспертами взвесила все «за» и «против» и рассмотрела механизмы, при которых в стране могут произойти глобальные перемены в виде смены основного закона государства.

Дарья ЗИМБЕЛЬСКАЯ

То, что происходит сейчас в политической жизни Молдовы, вряд ли может кого оставить равнодушным. Перманентное состояние выборов — то парламентских в стране, то президентских в парламенте с одной стороны, уже довело многих жителей до состояния полного безразличия, когда, махнув на все рукой - «пусть что хотят, то и делают», рука автоматически тянется к пульту при политическом блоке в выпуске новостей. С другой — нет, нет, а народ-таки оживляется, когда происходит что-то новое. То Воронин в Москву слетал, то Лупу. То Воронин наговорил всяко-разно про кандидата в президенты, то второй ответил речью, которую СМИ расхватали на цитаты. Но тем не менее воз и ныне там: страна уже который месяц без президента и стойкого нежелания сторон договариваться.

«Не хотите голосовать? А мы обойдемся и без вас!»

Таким посылом сквозят заявления, которые направо-налево раздавали некоторые члены коалиции сразу после провальной попытки выбрать президента. Не хватает голосов коммунистов? Нельзя это сделать по Конституции?
- Так мы ее изменим, - намекнул спикер Михай Гимпу сразу после голосования, - вы еще посмотрите... Всему свое время...

И словно дал отмашку — понеслось! Эксперты в области конституционного права стали давать свои рекомендации. Ругать на чем свет стоит прежний закон и апеллировать к тому, что из-за конституции-то у нас и возник политический ступор. Рискнет ли альянс посягнуть на святая святых — главный закон страны, есть ли у него для этого рычаги — выяснила «Комсомолка».

Если законом не запрещено - значит, можно

Рассказать о юридических тонкостях мы попросили судью Конституционного Суда Молдовы Елену Сафалеру:
- Сложно говорить, насколько реальна ситуация пересмотра Конституции, как минимум - она разрешена законом и в ней же предусмотрен порядок внесения изменений. Либо это происходит на основании результатов референдума, либо инициативу пересмотра вносят 200000 граждан, либо 34 депутата, либо это делает правительство.

- А разве 34 депутата могут изменить основной закон государства?

- Нет, они лишь предоставляют Конституционному cуду инициативу, Конституционный суд выносит свое заключение по проекту, а утвердить изменения должно конституционное большинство в парламенте, то есть двумя третями голосов депутатов. Стоит обратить внимание, что сейчас мы не можем говорить конкретно, поскольку не знаем, какой путь изберет нынешняя власть и вообще - пойдет ли она на изменение основного закона страны. В любом случае все проекты таких законов поступают в Конституционный суд, и он после экспертизы выносит свой вердикт — можно ли таким образом менять конституцию или нет.

- Насколько реально и как быстро можно провести в Молдове референдум?

- На референдум выносится либо проект закона (когда референдум назначается парламентом), либо вопрос общенационального значения, по которому необходимо изъявление воли избирателей. Предложение о проведении референдума по вопросу пересмотра Конституции представляется Конституционному суду. Он в десятидневный срок должен провести контроль конституционности вопросов, подлежащих вынесению на референдум, и дать свое заключение.

Потом предложение о проведении референдума вместе с заключением Конституционного суда представляется на рассмотрение парламенту. В шестимесячный срок со дня получения предложения о проведении референдума парламент принимает постановление об объявлении референдума, проводимого не ранее чем через 60 дней со дня принятия постановления. Постановление ЦИК и протокол о результатах республиканского референдума представляются Конституционному суду. Он в десятидневный срок рассматривает документы, представленные Центральной избирательной комиссией, и подтверждает либо не подтверждает его результаты.

КОММЕНТАРИИ ПОЛИТОЛОГОВ

Мы задали два одинаковых вопрос