Европейский интерьер для Молдовы

Евроинтеграция Молдовы проходит как-то странно: мы стараемся перенять достижения, до которых европейцы дошли своим умом, в надежде, что, оказавшись в красиво обставленной квартире, преобразимся и сами. Изменение страны «с хвоста», механическое копирование правил игры, которые работают в Европе, но пока пробуксовывают у нас, помогает нашим правителям создавать видимость продвижения в ЕС. Это легче, чем проводить действительно глубокие реформы, да и нагляднее: вот, мол, посмотрите, вот этот закон мы сделали как в Европе.

Переговоры по сближению с Европой у Молдовы начались относительно недавно по двум большим и параллельным направлениям. В начале года Евросоюз утвердил первое из них – План действий ЕС-РМ по облегчению визового режима. Второе – Соглашение о сотрудничестве ЕС-РМ. Оно шире, чем «безвизовый» план действий, и заменило предыдущее соглашение 1994 года о партнерстве и сотрудничестве. Ожидается, что переговоры по нему закончатся в 2015 году.

Эксперты европейской комиссии из разных сфер полгода копались в национальном законодательстве и выписывали его недостатки. Результатом этой неблагодарной работы стали три сборника рекомендаций в области энергетики, торговли и финансов.

«Рядовой гражданин может читать их на ночь, чтобы заснуть», - говорит технический директор проекта «гидов по улучшению законодательства» Пол Мэндл. Он так поясняет, что сборники предназначены для чиновников и для тех специалистов, кого эти темы напрямую касаются. Как говорят авторы исследований, это практические советы, а не простой обзор ситуации.

«Цель этих гидов – предложить властям рекомендации, в том числе по актуальному сегодня вопросу о зоне свободной торговли», - отметил Пол Мэндл.

Полезный шок

Не секрет, что Молдова в хвосте по многим направлениям. То мы самые пьющие, то самые бедные. Еще одно «достижение» в копилку РМ – мы отстаем от всего восточноевропейского региона по развитию финансового сектора. Эксперты еврокомиссии отметили, что страховые и небанковские услуги находятся в Молдове в зачаточном состоянии.

Чтобы справиться с последствиями мирового кризиса, Молдове тоже понадобится правильная финансовая политика. Потому что, как заметил глава экономической секции евроделегации в Молдове Вольфганг Берендт, хорошее управление сектором финансовых услуг может создать благосостояние, а плохое – уничтожить его. Следование «подсказкам» из Европы усилит положительное влияние и поможет снизить свойственные сектору риски для потребителей.

Само Соглашение о сотрудничестве ЕС-РМ завязано на обоюдных экономических выгодах. Европейцы получат дополнительный – пускай с наперсток, но все же – рынок сбыта для своих товаров. Молдова научится (предположительно) лучше собирать налоги.

По мнению автора рекомендаций по финансам доктора Андре Гонсиарца, сближение рынков Молдовы и ЕС, которое предусмотрено созданием зоны свободной торговли между РМ и ЕС, мобилизует местные банки, страховые компании и фонды для предоставления более качественных услуг. В частности, ЕС заставит принять свои стандарты конфиденциальности, финансовой отчетности и защиты инвестора.

Но и быстрого развития, отмечает европейский аналитик, ждать не стоит.

Запасайтесь топливом!

Молдова – страна, зависимая от поставок энергии. А без энергии нет экономики. Европейские эксперты предлагают сконцентрироваться на снижении зависимости от импортеров, увеличении разнообразия и числа как поставщиков энергии, так и самих ее источников, улучшении инвестиционного климата в секторе и, не в последнюю очередь, сделать что-то с низкой платежеспособностью населения.

Ну и, конечно, пропаганда экономии энергии. Правда с этим пунктом будет тяжеловато, ведь даже во время выступления автора исследования и рекомендаций по этой теме Татьяны Луженской в помещении горели все лампы, а доступ солнечного света преграждался плотными жалюзи на окнах.

Недостаточно простого переноса европейских норм в области энергетики на наше законодательство, считает Татьяна Луженская.