Европарламент хочет избежать дублирования полномочий МИД ЕС и Еврокомиссии

Глава фракции европейских либералов и демократов Европарламента, экс-премьер-министр Бельгии Ги Верхофстадт предлагает избежать потенциально возможного дублирования полномочий создаваемой Службы внешних акций (МИД ЕС) и Еврокомиссии.

С этой целью Верхофстадт совместно с Элмаром Броком, коллегой из крупнейшей фракции ассамблеи - Европейской народной партии - высказались во вторник за снятие с Еврокомиссии и передачу полностью в ведение МИД ЕС, в частности, вопросов Европейской политики соседства (охватывает Армению, Азербайджан, Грузию, Украину, Молдавию и Белоруссию), отношений с развивающимися странами и оказания гуманитарной помощи.

"Очевидно, что если мы все это не объединим, мы будем двигаться в направлении двух параллельных структур, которые будут функционировать тогда, как изначальная идея была в том, чтобы объединить все направления внешней политики (в МИД ЕС)", - сказал он журналистам в Брюсселе.

Верховный представитель Евросоюза по международным делам и политике безопасности баронесса Кэтрин Эштон сообщила накануне, что она представит в начале следующей недели предложения по полномочиям и структуре дипломатической службы ЕС.

Глава дипломатии ЕС назвала "очень позитивной дискуссию", которую провели по этому вопросу под ее председательством в понедельник в бельгийской столице Брюсселе главы МИД 27 стран ЕС, сообщив, что проделана большая работа по оформлению предложения, но остается еще доработать некоторые детали. Ожидается, что штат сотрудников Службы внешних акций будет сформирован из числа чиновников Еврокомиссии и Совета ЕС, а также работников министерств иностранных дел стран ЕС и составит порядка пяти тысяч человек. Предполагается, что МИД ЕС будут приданы 136 делегаций (миссии) этой организации за рубежом.

Так называемая "Вышеградская четверка", объединяющая Польшу, Венгрию, Словакию и Чехию, ранее предупредила, что эти страны могут отказаться от участия в выработке и проведении Евросоюзом общей внешней политики, если в МИД ЕС не будет обеспечен "адекватный" географический баланс и значительное присутствие национальных представителей всех стран-членов ЕС, чтобы служба могла в своей работе использовать широкое разнообразие дипломатической культуры и опыта".

По мнению Варшавы, Будапешта, Братиславы и Праги, недостаточный уровень участия членов ЕС в "разработке и реализации политики может привести к потере с их стороны интереса к внешней политике ЕС, результатом чего станет растущее расхождение между политикой на уровне ЕС и национальных уровнях".

Эту позицию поддержали также Румыния, Болгария, Словения, страны Балтии, Греция, Кипр, Мальта, Австрия и Португалия.