ЕС принял решение инициировать процесс рассмотрения будущего политико-юридического соглашения с Республикой Молдова

Политический комментарий Виктора Кирилэ.

27 мая в Брюсселе состоялось 10-е заседание Совета сотрудничества Республика Молдова - Европейский союз, на котором делегацию Республики Молдова возглавил сам президент РМ Владимир Воронин. В соответствие с Соглашением о партнерстве и сотрудничестве (СПС), которое определяет в настоящее время политико-юридические рамки отношений нашей страны и ЕС, Совет сотрудничества собирается раз в год на уровне членов правительства Республики Молдова, членов Европейского совета и членов Европейской комиссии для обсуждения актуальных проблем, связанных со внедрением СПС, а также совместно формулирует рекомендации о развитии отношений нашей страны с ЕС.

Между тем 10-е заседание Совета сотрудничества Республика Молдова - Европейский союз останется в истории наших отношений с Европейским союзом не благодаря тому, что молдавскую делегацию на соответствующем форуме возглавил президент Воронин, а определенно благодаря решению Европейского союза об инициировании процесса рассмотрения будущего политико-юридического соглашения с Республикой Молдова. В этой связи необходимо подчеркнуть, что в плане переговоров по новому Соглашению о партнерстве с Европейским союзом наша страна находится позади Украины, которая уже обсуждает подобное соглашение с Брюсселем более полутора лет, а также позади России, которая готовится приступить к аналогичным переговорам в ближайшее время.

Вместе с тем каково значение и последствия процесса рассмотрения, объявленного Брюсселем?

После объявления решения Европейского союза о начале процесса рассмотрения будущего политико-юридического соглашения с Республикой Молдова, которое может заменить нынешнее СПС, молдавские власти испытывали искушение представить соответствующее решение как официальное инициирование переговоров между Кишинэу и Брюсселем по данному вопросу. В действительности же необходимо четко разделять процесс рассмотрения и непосредственно переговоры. Процесс рассмотрения предполагает начало активных консультаций между 27 государствами – членами Европейского союза и Европейской комиссии, в ходе которых будут установлены важнейшие задачи и параметры будущего Соглашения, которое Европейский союз хотел бы обсудить и подписать с Республикой Молдова. Естественно, на протяжении этого период рассмотрения Европейская комиссия будет изучать/вести консультации и с мнением молдавского правительства, роль которого будет зависеть преимущественно от прогрессов, которые должны продемонстрировать наши власти в выполнении рекомендаций, сделанных Европейской комиссией в своем апрельском отчете о внедрении Плана действий Республика Молдова- Европейский союз, подписанного в феврале 2005 года.

Быстрота, продолжительность и дух процесса рассмотрения будущего политико-юридического соглашения с нашей страной будет зависеть в первую очередь от усилий, прилагаемых правительством Республики Молдова в направлении реального, а не бутафорского внедрения демократических реформ в четырех особо отмеченных европейскими представителями на недавнем заседании Совета сотрудничества РМ-ЕС областях, а именно: обеспечение беспристрастности правосудия, свобода средств массовой информации, борьба с коррупцией и обеспечение привлекательного бизнес-климата для иностранных инвестиций. Кроме того, процесс рассмотрения будущего соглашения тесно связан с организацией и проведением избирательной кампании по парламентским выборам 2009 года в соответствие с соответствующими демократическими нормами и практиками. Если в ходе процесса рассмотрения не будет встречено серьезных препятствий, следует ожидать, что он будет завершен до конца этого года, с утверждением 27 странами – членами Европейского союза мандата на переговоры, на основании которого Европейская комиссия будет вести переговоры по будущему Соглашению о партнерстве с Республикой Молдова.

Утверждение мандата на переговоры не будет означать автоматического начала переговоров между Европейской комиссией и правительством Республики Молдова. Соответст