Договор продлили автоматом

Интрига основного политического молдавско-российского документа исчерпана. Вчера в Кишиневе главы МИД двух стран Юрий Лянкэ и Сергей Лавров сообщили, что стороны решили продлить Базовый договор о дружбе и сотрудничестве автоматически. Настоятельные требования молдавских либералов о необходимости увязать продление документа с выводом российских военных из Приднестровья не сработали.

Срок действия Базового договора о дружбе и сотрудничестве между Молдовой и Россией истек 19 ноября. 10 лет назад его подписали президенты Владимир Воронин и Владимир Путин. Первые переговоры о том, будет ли договор продлеваться либо стороны подпишут новый документ, состоялись в марте текущего года в Москве. Тогда Лянкэ и Лавров пришли к единому мнению, что документ будет продлен без каких-либо изменений и дополнений.

Тем временем в Молдове уже велись горячие дискуссии на тему: «А какой договор с Россией нам нужен и нужен ли он вообще?». Противники того, что дипломаты называют «конструктивными отношениями, развивающимися по нарастающей» жестко настаивали: базовый договор – это «лишь бумага, которая позволяет России чувствовать себя респектабельной». Мол, «она лишь волк, который хочет съесть ягненка «цивилизованно».

Повод для критики нашли, естественно, в самом документе. В его преамбуле Россия обязуется выступать гарантом и посредником урегулирования приднестровского конфликта на основе соблюдения суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова. Но многие в Молдове углядели в таком обязательстве фикцию. Мол, гарантии России сводятся лишь к подпитке, в том числе финансовой, приднестровского сепаратизма, а их наличие не помешало бывшему старшему брату развязать «винную войну» против маленькой Молдовы.

При этом мнения оппонентов России разделились. Часть настаивала, что о договоре следует забыть сразу по истечении срока его действия. В качестве дополнительного аргумента приводился пример Румынии, с которой Молдова весьма и особенно тесно сотрудничает на всех уровнях без всяких политических договоров. Другие твердили, что нет, договор все же быть должен, но его нужно переписать, увязав появление нового документа с выводом российских военных из Приднестровья.

Голос тираспольского руководства тоже звучал в многоголосье критиков. И также применительно к той самой части преамбулы документа. Приднестровцы настаивали, что в формулировке «на основе соблюдения территориальной целостности Республики Молдова» скрыта модель урегулирования, предлагаемая Кишиневом. То есть, реинтеграция в рамках унитарного государства. А Тирасполь на такую модель не согласен. Да и вообще, возмущались в Приднестровье, как Россия может быть гарантом переговоров, если она уже все за всех решила. Тогда в Приднестровье и принялись настойчиво напоминать о «незыблемом для переговорного процесса принципе равноправия сторон».

Вместе с тем для России и Молдовы базовый договор о дружбе принципиально важен. Прежде всего потому, что он закрепляет позиции этих государств на стратегически важных направлениях. А также потому, что он оговаривает меры по защите соотечественников.

Россия еще на стадии разработки попыталась собрать в этом документе весь опыт заключения подобного типа договоров со странами СНГ и создала, по выражению тогдашнего министра иностранных дел Игоря Иванова, «договор нового поколения».

В нем отражено намерение сторон поддерживать соотечественников в обеих странах, предотвращать любые дискриминационные действия на основе национальной вражды, а также сотрудничать в сфере миграционной политики, социальной защиты и трудового положения населения. В статье договора о роли русского языка содержатся обязательства, которые обеспечивают удовлетворение потребностей русскоязычного населения Молдовы в изучении русского языка.

В документ включены положения о сотрудничестве в экономике, гуманитарных сферах, борьбе с организованной преступностью, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков, в области международной безопасности.

По итогам ви