Будет ли у СНГ новый «старт»?

Почему сегодня необходимо вновь затронуть эту тему? Январские праздники отгремели. Страна начала напряженную работу в противостоянии кризису. Есть уже определенные ориентиры. Самое время рассмотреть проблему значимости СНГ для участников этой организации, тем более что Молдова впервые стала председательствовать во всех структурах СНГ с начала этого года.

Замысел был хорошим…

Несомненно, создание СНГ способствовало решению проблем, появившихся после распада Советского Союза. Экс-президент России Владимир Путин как-то назвал появление СНГ «цивилизованным разводом» бывших советских республик. Добавим, что это также была попытка сохранить после «развода» многовековые экономические, социальные и культурные связи. Или другими словами, попытка сохранить все, учитывая национальный суверенитет.

Нельзя сказать, что проект продолжения отношений между бывшими братскими республиками оказался совершено провальным или же очень удачным. Истина где-то посредине. В настоящий момент СНГ является удобной платформой для межгосударственного диалога в формате «группы 12», в рамках организации наработана хорошая правовая база в области политики, экономики, социально-культурного сотрудничества.

Вместе с тем, изначально ставившиеся задачи, такие, как создание общего экономического пространства, координация внешнеполитической деятельности, обеспечение коллективной безопасности, открытость границ, сохранение единого гуманитарного пространства, решены далеко не в полной мере. На сегодняшний день СНГ не смогло стать ни полноценным интеграционным объединением, ни эффективной международной организацией, оказывающей серьезное влияние на мировые процессы.

По мнению экспертов, во многом это обусловлено неприятием каких бы то ни было наднациональных начал в деятельности этой организации со стороны ряда стран СНГ, их неучастием в координации многосторонних усилий на внешнеполитическом, внешнеэкономическом и военно-политическом направлении.

К этому можно добавить жесткий пограничный контроль, создание визового режима между некоторыми из республик, различные препятствия в торгово-экономическом обмене, а также проблемы конфликтных регионов. Для Молдовы - это прежде всего проблема Приднестровья.

Независимые эксперты считают, что еще в 90-е годы прошлого века СНГ могло доказать свою историческую и политическую значимость, если бы активно включилось в определение судьбы конфликтных регионов и предложило серьезные сценарии выхода из кризисных ситуаций. К сожалению, решение проблем конфликтных регионов в рамках СНГ не было найдено. Развязка этих проблем, как в случае с Приднестровьем, осуществляется не с помощью этой организации, а усилиями нескольких стран (в том числе, России и Украины) в рамках международного формата «5+2». Но это всё уже давно не новость. И «суммируется» автором как точка отсчета для нынешних решений.

Можно ли объять необъятное?

Ситуация в СНГ начинает меняться с середины 90-х годов, когда новые государства адаптировались к суверенитету. К власти во многих государствах Содружества пришли политики, которые выстраивали многовекторные международные отношения, не считая возможным опираться на один приоритет. С 1994 года Молдова не участвует в межгосударственных соглашениях по вопросам обороны, военно-политического сотрудничества и безопасности в рамках СНГ.

В это время уже начали проявляться различия политических и экономических интересов, неравность в уровнях социально-экономического развития, а также диверсификация международных связей стран СНГ.

К 1998 году это сказалось, прежде всего, на российско-туркменских и грузинско-российских отношениях. По мнению специалистов, именно тогда перестает работать механизм СНГ.

«Стремление объять необъятное, иметь соглашение «по каждой мелочи» привело к тому, что в отношениях государств-членов СНГ в тот момент накопилась критическая масса», - убеждены эксперты.

Концом «вала ратификаций» принято считать 1998 год. Это год российского финансового дефолта, когда был серьезно