Американские юристы: Тираспольский режим – оккупационный

Доклад Бюро адвокатов штата Нью-Йорк "Оттаивание "замороженного" конфликта: правовые аспекты сепаратистского кризиса в Молдове" послужил основанием для активизации дискуссии по поводу юридических аспектов приднестровского конфликта.

Один из авторов доклада, председатель Комитета по европейским вопросам Бюро адвокатов штата Нью-Йорк Марк Мейер заявил на открытие конференции, что авторам удалось объективно проанализировать ситуацию, так как они не причастны к конфликту. По его словам, "когда политическая риторика накаливается, заинтересованным сторонам следует вернуться к нормам международной системы и основоположным принципам".

Другой автор, преподаватель Университетской школы права Св. Джона Кристофер Борген отметил, что приднестровский регион не содержит в себе достаточно убедительных элементов для того, чтобы утверждать о его праве на самоопределение или отделение.

В результате, согласно докладу, фактический контроль со стороны администрации сепаратистской республики над восточными районами Республики Молдова представляет собой режим, который по аналогии можно рассматривать как контроль, осуществляемый оккупационными властями.

В докладе отмечается, что право контролировать экономические ресурсы территории де-юре принадлежит предыдущим владельцам. Любые экономические действия, предпринятые третьей стороной совместно с сепаратистами или мятежниками, предпринимаются этой стороной "на свой страх и риск". Нет никаких гарантий, что подобного рода действия будут санкционированы после окончательного урегулирования сепаратистского конфликта или что их можно будет расторгнуть, - отмечается в докладе американских экспертов.

Они уточняют, что программа приватизации приднестровского региона не может дать инвесторам уверенности в том, что эти сделки будут признаны в случае реинтеграции территории с Молдовой.

Авторы отмечают также со ссылкой на многочисленные международные договоры, что вмешательство третьей стороны в подобных случаях не приветствуется.

Исходя из сказанного, разработчики доклада подтверждают тезис, согласно которому действия России в контексте ситуации в Приднестровье, в частности, действия 14-ой армии на стороне сепаратистов, постоянная военная поддержка Тирасполя, экономическое содействие и переговоры от имени сепаратистов, используя цены на энергоносители и другие рычаги против Молдовы, дают повод возложить на Россию ответственность за продолжение сепаратистского кризиса.

Эксперты рекомендуют, "учитывая опыт с Россией", вести мониторинг участия Украины в конфликте.

Доклад состоит из пяти частей. В первом разделе изложена история конфликта в Приднестровье, затем следуют анализ нынешнего состояния дел в регионе, анализ статуса так называемой "Приднестровской Молдавской Республики" в свете международного права, анализ собственности и оценка легальных обязательств третьих сторон, которые становится причастными к сепаратистским режимам.

Документ составлен на основание исследования, подготовленного в конце мая 2005 года экспертами Ассоциации адвокатов города Нью-Йорка ("Baroul NY") через своего Специального комитета по европейским делам. Различные заинтересованные стороны, в том числе правительства Молдовы, России, Румынии, Украины и Соединенных Штатов Америки, а также руководство Приднестровья содействовали Миссии тем, что санкционировали беседы с правительственными представителями и экспертами.

За последние двадцать пять лет Ассоциация провела ряд миссий в такие регионы, как Куба, Сингапур, Малайзия, Турция, Гонконг, Аргентина, Уганда, Северная Ирландия и Индия.

BASA Press