Валентина Булига: идея индексации два раза в год не оправдала себя

В проекте бюджета социального страхования предусмотрено незначительное увеличение пенсий и пособий. В то же время тариф для расчета взносов остался прежним. О трудностях переходного периода и грядущих реформах в интервью корреспонденту «МВ» рассказывает министр труда, социальной защиты и семьи Валентина Булига.

- Насколько вырастет бюджет социального страхования в 2011 году, и с чем это связано?

- Запланированный рост составит более 746 тыс. леев, что на 9% больше, чем в 2010 году. Трансферты из госбюджета в бюджет социального страхования составят 2 млрд 325 млн леев. В случае необходимости дефицит покрывается из государственного бюджета – мы не имеем права оставить людей без пенсий, социальных пособий и выплат. Дефицит бюджета социального страхования в этом году составит 180 млн леев.

Увеличение расходов бюджета предусматривается по всем направлениям, так как в первую очередь это зависит от количества получателей всех видов пенсий. Все расходы бюджета социального страхования основываются на прогнозируемом количестве получателей выплат в следующем году. Таким образом, выполнение законодательства в этой области неминуемо ведет к увеличению расходов.

- Планируется ли изменение тарифа взносов общего социального страхования?

- Общий тариф при расчете взносов государственного социального страхования останется прежним - 29%: 23% платит работодатель, а 6% - работник. Для тех, кто работает в аграрном секторе по индивидуальному трудовому договору, тариф остался 22%, 6% субсидируется из госбюджета. Владельцы индивидуальных предприятий будут платить за социальный полис фиксированную сумму - 4368 леев, собственники сельхозземель - 1080 леев. Конечно, хотелось бы повысить тарифы, это обеспечило бы приток денег и решило бы многие вопросы, но предприятия еще не оправились после кризисного 2009 года и экономически не готовы к этому.

- Сколько денег выделено на компенсации и пенсии? И почему?

- На адресные компенсации в этом году планируется выделить из бюджета 287 млн леев.

В 2011 году мы увеличили пособие по рождению и уходу за ребенком на 300 леев – теперь сумма равняется 2000 леев. Пособия на каждого последующего ребенка составят 2300 леев.

На компенсации в холодный период выделено 213 млн леев. Эту помощь получат 547 тыс. нуждающихся. Правда, деньги им выплатят сразу за три месяца – 390 леев.

Основной статьей расходов остаются пенсии. В 2011 году предусмотрено 6 млрд 332 млн леев для тех, кто получает пенсию по возрасту. Это примерно на 8% больше, чем в прошлом году. Число пенсионеров по сравнению с 2010 годом по возрасту увеличится на 1500 человек.

Вообще же, учитывая тенденцию старения населения Молдовы, стоит заметить, что последующие годы станут «временем пенсионеров». Ведь уже сегодня статистика показывает, что на одного работающего в нашей стране приходится два пенсионера.

- Какими будут в этом году пенсионные выплаты?

- Средний размер пенсии после индексации составит 900 леев. Индексация пройдет в срок, согласно закону - 1 апреля. Процент индексации в 2011 году составит 7,8%. Это выше прошлогоднего коэффициента. Показатель индексирования выводится из двух составляющих: индекс роста цен, равный 7,4 %, и индекс роста заработной платы – 8,2%.

После индексации минимальная пенсия по возрасту для работников сельского хозяйства составит 570 леев, для остальных получателей пенсии по возрасту – 641 лей.

Минимальная пенсия по инвалидности, в зависимости от степени инвалидности составит от 310 до 456 леев. Пострадавшим в результате ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, в отличие от прошлого года, будет проиндексирована ежемесячная денежная компенсация, взамен продовольственных продуктов и пищевых добавок.

- Достаточна ли, на ваш взгляд, такая индексация пенсий?

- Естественно, хочется, чтобы процент индексации был выше. Но формулы индексирования определены нормами закона, и отходить от них мы не можем. К тому же, сравнивая опыт Республики Молдова с опытом европейских стра