В Молдове самые свободные СМИ среди стран «Восточного партнерства»

По данным исследования, представленного сегодня в Кишиневе Центром независимой журналистики (ЦНЖ), Молдова заняла первое место в индексе свободы СМИ в странах «Восточного партнерства», набрав в сумме 1276 баллов. Второе место занимает Грузия (1270 баллов), которая в опубликованном в июле первом индексе свободы СМИ была лидером рейтинга. На третьем месте расположилась Армения (935 баллов), затем следуют Украина (792 балла), Азербайджан (546 баллов) и Белоруссия (433 балла).

Эксперты отмечают определенный прогресс в отношениях молдавских СМИ и судебной системы, благодаря уменьшению количества судебных исков, поданных против журналистов. Кроме того, наблюдается значительное достижение в том, что касается свободы Интернета и новых медиа. За период с июля по сентябрь 2013 года не было зарегистрировано случаев блокирования сайтов, равно как и арестов, нападений и судебного преследования блогеров или активных пользователей Интернета.

Среди шагов, оказавших негативное влияние на свободу СМИ названо решение правительства прекратить онлайн трансляции его заседаний, заявление отдельных представителей власти о необходимости уголовного наказания за клевету (с подобным предложением выступал председатель Высшей судебной палаты Михай Поалелунжь). Также в исследовании указывается на несовершенство действующего законодательства о доступе к информации, которое, по их мнению, содержит много недостатков. В частности, чиновники могут отказаться предоставить затребованную журналистом информацию, ссылаясь на государственную или коммерческую тайну либо без предварительного согласия своего начальника.

Случаи внутренней цензуры, отмечается в исследовании, весьма распространены в молдавской прессе и, хотя для молдавских журналистов не существует запретных тем, эксперты говорят о манипулятивном подходе к освещению определенных тем.

С целью достижения по-настоящему свободной и независимой прессы, властям предлагается пересмотреть такие определения, как «государственная тайна» и «коммерческая тайна», сократить или устранить 15-дневный срок для официального ответа на запросы о информации публичного характера, обеспечить свободный доступ в режиме онлайн к информации о доходах, собственности и капиталовложениях чиновников без предварительного письменного запроса или крайних сроков, ограничить максимальное количество лицензий на телевещание, а также запретить высокопоставленным чиновникам владеть любыми СМИ и раскрыть их собственников.

В касающихся Молдовы выводах исследования также указывается, что одним из приоритетов сейчас является принятие правовой базы, «регулирующей деятельность теле- и радиокомпаний в цифровую эру». Как отмечают его авторы, необходимы гарантии того, что «переход с аналогового на цифровое вещание не будет пагубно влиять на плюрализм СМИ».

Индекс свободы прессы составлен на основании оценок десяти независимых экспертов. Критерии оценок являются одинаковыми для всех стран, оценивают только состояние свободы слова и СМИ и не имеют отношения к качеству журналистики. По каждому из критериев эксперты ставят оценку от 0 до 3 баллов, где 0 указывает на самый низкий уровень свободы, а 3 - самый высокий. Исследование проведено в июле-сентябре 2013 года в шести странах в рамках проекта «Мониторинг свободы прессы в странах "Восточного партнерства"», финансируемого Евросоюзом.