Страх и ужас для контрабандиста

Работа таможенников многим кажется в какой-то степени засекреченной. Слишком мало информации о ней доходит до широкой общественности. А между тем роль таможни в современном мире очень высока. О том, какое значение она имеет в нашей стране, мы беседуем с главой Таможенной службы Молдовы Виорелом МЕЛЬНИКОМ.

Наталья МЕЛЬНИК

Следим и упрощаем

- Как на таможенную службу повлиял мировой экономический кризис? Уменьшились ли сборы?
- Учитывая, что таможенные процедуры - важный элемент в международной цепи торговых поставок, влияние кризиса, естественно, чувствуется. Снизились объемы импорта и экспорта, а значит, и объемы таможенных платежей, хотя меньше, чем в соседних странах (в Украине - в два раза, в России - на 42%, в Румынии сборы сократились на 65%).
Есть и другая проблема - в настоящее время возрос риск уклонения от уплаты таможенных пошлин и налогов. Поэтому сейчас мы концентрируем усилия на поставках, имеющих повышенную степень риска, таких как подделка документов с целью занижения таможенной стоимости. Кроме того, сотрудничаем с таможнями зарубежных стран и ведем консультации с бизнес-сообществом.
По рекомендации Всемирной таможенной организации упрощаем таможенные процедуры, сокращаем время оформления таможенных деклараций, что в итоге снижает финансовые затраты для бизнеса.
- Легко ли стать таможенником? Обычно конкурс на специальность «Таможенное право» очень высокий. Свидетельствует ли это о том, что работа на таможне весьма перспективна в плане заработка?
- Это история 90-х годов. Тогда действительно царила неразбериха. Сегодняшние молодые выпускники - специалисты по таможенному праву - часто думают, что все осталось по-прежнему, что они уже счастливы и обеспечены на всю жизнь. Но это не так.
Прежде чем попасть на службу, претенденты участвуют в конкурсе. Затем их распределяют по всей территории страны, хотя 95 из 100 хотят работать на кишиневской таможне. После того как выпускник вуза включен в список таможенных инспекторов, он проходит полугодовую стажировку во всех отделах - от статистического до контрабандного. Во время стажировки молодой человек в течение полутора месяцев обучается в Центре подготовки таможенников. Затем ему предстоит аттестация перед комиссией из 12 человек. Прошедшие получают звания, печать и могут работать. Но половина из них через 3-4 месяца начинают понимать, что их ожидания не оправдались, и уходят. Ведь зарплата начинающего - невысокая.

Таможня берет «добро»?

- Но тогда и появляется большой соблазн брать взятки. Как вы с этим боретесь?
- Но этот соблазн сопровождается большим риском быть схваченным за руку. Благодаря политике, которую мы проводим с 2008 года, за подобное нарушение таможенник остается без работы. Поэтому рисковать из-за 50-100 долларов глупо...
- Существуют ли какие-то поощрения для таможенников, обнаруживших контрабанду?
- Конечно. Но если до 2008-го это были небольшие суммы, которые мог выдать начальник таможенного поста отличившемуся подчиненному (к примеру, в 2003 году задержали крупную партию золота, а таможенники, ее обнаружившие, получили премию по 300 леев), то теперь создан спецфонд в размере 30% от фонда заработной платы. Премии назначает не директор, а комиссия. У нас были случаи, когда инспектор получал 10, 15, 25 тыс. леев. Все зависит от размера контрабанды и суммы, поступившей в бюджет в результате ее обнаружения.
Кстати, такая система поощрения принесла свои плоды: у нас в два раза повысились все показатели, касающиеся выявления контрабанды и заведения уголовных дел.
- И в результате уменьшилось число случаев коррупции?
- Нет определенного показателя, который бы четко характеризовал уровень коррупции в таможенной службе. Есть какие-то исследования, хотя количество зарегистрированных случаев коррупции, конечно, уменьшилось. И не только из-за программы стимуляции, но и благодаря внедрению более жесткому контролю за работой таможенников.
К примеру, во второй половине прошлого года был создан консилиум по предотвращению контрабанды и к