31 Октября 2007, 19:28
430
Ссылка скопирована
Сто дней нового генерального примара Кишинэу. Анализ Info-Prim Neo, ЧАСТЬ III
Соблюдая букву и дух традиции «первых 100 дней», Агентство Info-Prim Neo предлагает первую серию анализа деятельности столичной администрации, сформированной в результате последних местных выборов в муниципии Кишинэу. I и II части анализа, выпущенные в предыдущие дни, были посвящены общим впечатлениям, а также ряду действий, предпринятым новым генеральным примаром столицы Дорином Киртоакэ в этот первый период мандата, рассматриваемых с точки зрения его намерений и потенциалу в этой должности. В

Соблюдая букву и дух традиции «первых 100 дней», Агентство Info-Prim Neo предлагает первую серию анализа деятельности столичной администрации, сформированной в результате последних местных выборов в муниципии Кишинэу. I и II части анализа, выпущенные в предыдущие дни, были посвящены общим впечатлениям, а также ряду действий, предпринятым новым генеральным примаром столицы Дорином Киртоакэ в этот первый период мандата, рассматриваемых с точки зрения его намерений и потенциалу в этой должности.
В этом же аспекте мы рассмотрим ниже отношения примара с подчиненными ему муниципальными чиновниками, а также с центральной администрацией. Важно отметить эти два аспекта в заимозависимости.
Вечная кадровая дилемма
В отношении подчиненных чиновников, в частности, руководителей муниципальных структур, новый примар вел себя как хороший знаток закона, который предоставляет им право продолжать работу и после избирательных кампаний. Примар вел себя как цивилизованный человек, не взяв в пример практику своих предшественников, которые заступая на этот пост лишь временно, каждый раз торопились провести кадровые перестановки, установив во главе ключевых служб людей, отобранных или по указанию центральной администрации, или по принципу личной лояльности. Они приводили своих людей, своих родственников, приятелей. Как будто бы они собирались сидеть на этом посту вечно. В дальнейшем прежние кадры, отправленные в отставку самым варварским образом, были постепенно восстановлены на своих должностях решениями суда. Убытки в сотни тысяч леев понес все тот же муниципальный бюджет и, соответственно, простой налогоплательщик. Между тем новый примар объявил о намерении начать расследование по установлении вины «бывших» по определенным случаям, обошедшимся бюджету в кругленькую сумму, однако пока расследование не завершено. Не известно даже, начиналось ли оно.
Дорин Киртоакэ с самого начала заявил, что не будет заниматься кадровыми чистками, что все, кто профессионально выполняют свою работу, останутся на своих постах. Новый примар определил и набор критериев: отношение к нуждам гражданина, способность качественно разрабатывать документы, трудовая дисциплина, подготовка еженедельных отчетов по оценке своей деятельности, которые должны подаваться лично градоначальнику, и др. Правда, пока ни разу не было слышно ссылки ни на один из подобных отчетов, вероятно, по той простой причине, что примар чисто физически не успевает их просмотреть, не то что проанализировать, оценить и качественно систематизировать.
Похоже, однако, что хорошее намерение примара не сработало. Может, чиновники, привыкшие к тому, что всякая новая метла кого-то выметает, не поверили в искренность заявлений, а может, их ушей достигли слухи о каких-то «черных списках» и, соответственно, «белых списках», составленных, как говорят, по политическим критериям. Первые кадровые перестановки, которые до сих пор произвел примар, - в управлениях здравоохранения, коммунальных служб и др. – похоже, подтверждают, пусть и частично, правдивость таких слухов.
Однако у чиновников могут быть собственные причины для беспокойства, поскольку большая часть из них участвовала в избирательной кампании на стороне тогдашнего исполняющего обязанности примара муниципия Кишинэу Вячеслава Иордана, контркандидата нынешнего примара Дорина Киртоакэ. Часть чиновников стала муниципальными советниками по спискам Партии коммунистов, часть – не стала, но проявило себя в качестве активных сторонников ПКРМ. Некоторые из них работали открыто и с усердием, некоторые действовали по принуждению и не со столь явной старательностью. Однако, как говорится, - не бывает немножко беременных.
Так или иначе, но зал заседаний продолжает оставлять скрытое впечатление театра боевых действий, разделенного на два четких лагеря. С одной стороны – лагерь примара, к которому неизвестно еще кто уже примкнул. С другой стороны – лагерь чиновников, откуда, в свою очередь, пока неясно, кто уже вышел. И такое ощущение появляется не т
В этом же аспекте мы рассмотрим ниже отношения примара с подчиненными ему муниципальными чиновниками, а также с центральной администрацией. Важно отметить эти два аспекта в заимозависимости.
Вечная кадровая дилемма
В отношении подчиненных чиновников, в частности, руководителей муниципальных структур, новый примар вел себя как хороший знаток закона, который предоставляет им право продолжать работу и после избирательных кампаний. Примар вел себя как цивилизованный человек, не взяв в пример практику своих предшественников, которые заступая на этот пост лишь временно, каждый раз торопились провести кадровые перестановки, установив во главе ключевых служб людей, отобранных или по указанию центральной администрации, или по принципу личной лояльности. Они приводили своих людей, своих родственников, приятелей. Как будто бы они собирались сидеть на этом посту вечно. В дальнейшем прежние кадры, отправленные в отставку самым варварским образом, были постепенно восстановлены на своих должностях решениями суда. Убытки в сотни тысяч леев понес все тот же муниципальный бюджет и, соответственно, простой налогоплательщик. Между тем новый примар объявил о намерении начать расследование по установлении вины «бывших» по определенным случаям, обошедшимся бюджету в кругленькую сумму, однако пока расследование не завершено. Не известно даже, начиналось ли оно.
Дорин Киртоакэ с самого начала заявил, что не будет заниматься кадровыми чистками, что все, кто профессионально выполняют свою работу, останутся на своих постах. Новый примар определил и набор критериев: отношение к нуждам гражданина, способность качественно разрабатывать документы, трудовая дисциплина, подготовка еженедельных отчетов по оценке своей деятельности, которые должны подаваться лично градоначальнику, и др. Правда, пока ни разу не было слышно ссылки ни на один из подобных отчетов, вероятно, по той простой причине, что примар чисто физически не успевает их просмотреть, не то что проанализировать, оценить и качественно систематизировать.
Похоже, однако, что хорошее намерение примара не сработало. Может, чиновники, привыкшие к тому, что всякая новая метла кого-то выметает, не поверили в искренность заявлений, а может, их ушей достигли слухи о каких-то «черных списках» и, соответственно, «белых списках», составленных, как говорят, по политическим критериям. Первые кадровые перестановки, которые до сих пор произвел примар, - в управлениях здравоохранения, коммунальных служб и др. – похоже, подтверждают, пусть и частично, правдивость таких слухов.
Однако у чиновников могут быть собственные причины для беспокойства, поскольку большая часть из них участвовала в избирательной кампании на стороне тогдашнего исполняющего обязанности примара муниципия Кишинэу Вячеслава Иордана, контркандидата нынешнего примара Дорина Киртоакэ. Часть чиновников стала муниципальными советниками по спискам Партии коммунистов, часть – не стала, но проявило себя в качестве активных сторонников ПКРМ. Некоторые из них работали открыто и с усердием, некоторые действовали по принуждению и не со столь явной старательностью. Однако, как говорится, - не бывает немножко беременных.
Так или иначе, но зал заседаний продолжает оставлять скрытое впечатление театра боевых действий, разделенного на два четких лагеря. С одной стороны – лагерь примара, к которому неизвестно еще кто уже примкнул. С другой стороны – лагерь чиновников, откуда, в свою очередь, пока неясно, кто уже вышел. И такое ощущение появляется не т


