Шанс на будущее в Молдове
В Молдове не более 40% населения вовлечены в трудовую деятельность у себя в стране: недостаток рабочих мест и низкий уровень оплаты труда вынуждают молдаван искать работу за рубежом.

Проект, финансируемый ЕС, предоставляет
квалифицированным молдавским мигрантам и студентам информацию, давая им
шанс вернуться домой и интегрироваться в местный рынок трудовых
ресурсов. В то же время правительство Германии поддерживает эти усилия, в
течение ограниченного периода выплачивая возвращающимся мигрантам
повышенную зарплату. Журналист Инфоцентра Европейского соседства
побеседовал с некоторыми из тех, кто вернулся, воспользовавшись этой
возможностью. Вот что он сообщает.
В конце 2012 года Дорин Тома
вернулся в Молдову. Еще год назад он не знал, как поступить. Позади —
учеба в престижном Университете Гумбольдта в Берлине. Впереди —
непростой выбор: либо жить вдали от родных и пытаться реализовать себя в
Германии, либо возвращаться в Молдову. Там будет трудно найти работу и
еще труднее — достойно зарабатывать. Ему повезло. Через Интернет и
знакомых он узнал о программе правительства Германии по стимулированию
возвращения специалистов домой. Сейчас он — главный специалист Бюро по
связям с диаспорой при Госканцелярии правительства.
В стране с
населением в 3,6 млн человек, не имеющей выхода к морю, трудовая
миграция – это серьезная проблема. По неофициальным данным, численность
трудовых мигрантов составляет от 600 тыс. до 1 млн. Это примерно треть
всего трудоспособного населения страны. Из них свыше 200 тыс. молдаван
обосновались в странах ЕС.
Положительное решение сложной проблемы
Проект
Европейского союза «Консолидация управления миграционными возможностями
в Республике Молдова» предоставляет молдавским гражданам информацию о
легальной трудовой деятельности в странах Европы и дает им шанс
вернуться домой, найти там достойное применение своим знаниям и
способностям.
В качестве партнера по реализации проекта
стоимостью 2 млн евро была выбрана Государственная служба занятости
Швеции, имеющая 20-летний опыт сотрудничества с профильными ведомствами
Молдовы. Предыдущий проект ЕС – «Укрепление потенциала Молдовы по
контролю за трудовыми ресурсами и обратной миграции», был завершен в
марте 2012 года. Однако руководство Евросоюза решило, что в связи с
положительными результатами этого проекта следует профинансировать его
вторую стадию.
– Определяя основные направления работы, мы
учитывали комплексный характер проблем массовой трудовой миграции, –
говорит Пер Линдберг, менеджер проекта.
В их решении в одинаковой
степени заинтересованы власти Молдовы и Евросоюза, а также сами
мигранты. Отсюда вытекают три основных компонента проекта: укрепление
потенциала учреждений и организаций, связанных с миграцией рабочей силы;
развитие внутреннего рынка труда и предоставление правдивой информации
потенциальным мигрантам о возможностях легального выезда и
трудоустройства в странах ЕС; работа с молдавской диаспорой за рубежом
по стимулированию их возвращения на родину.
Горячие линии, интернет-порталы и ярмарки рабочих мест
При
содействии проекта в Агентстве занятости Молдовы была открыта горячая
линия, по которой любой желающий может получить информацию о вакантных
местах на предприятиях страны, особенностях трудового законодательства,
возможностях обучения для получения новой специальности и т. д. Звонки
по Молдове бесплатные, из-за рубежа можно также связаться по скайпу или
через электронную почту. Много другой полезной информации можно найти
на обновленном портале агентства www.anofm.md. Проект помогает
проводить обучение персонала и организовывает ознакомительные поездки в
Швецию.
Четыре ярмарки рабочих мест, проведенные в рамках
предыдущего проекта в Италии и Германии для представителей молдавской
диаспоры, помогли многим мигрантам увидеть возможности для
трудоустройства в родной стране и заставили задуматься о возвращении. Их
посетило в общей сложности около 1000 человек. В этих ярмарках
участвовали 15 крупнейших предприятий Молдовы. На основе полученного
опыта сейчас готовится электронная ярмарка, которая состоится осенью
этого года.
– Это возможность не только для мигрантов, но и для
самих предприятий найти себе высококвалифицированные кадры, – говорит
Линдберг.
«Прекрасный ресурс для родной страны»
В
2008 году Молдова стала одной из первых участниц новой концепции ЕС по
управлению миграцией «Партнерство во имя мобильности». Партнерство
предлагает конкретную систему для развития диалога и сотрудничества
между ЕС и странами-членами, с одной стороны, и не-европейскими странами
– с другой. Сотрудничество сосредоточено на трех областях: легальная
миграция, миграция и развитие, а также борьба с беспорядочной миграцией.
Отдельные члены ЕС также оказывают поддержку в рамках этой
программы. Центр международной миграции и развития разработал и
осуществил специальную программу немецкого правительства, направленную
на стимулирование возвращения в свои страны иностранных граждан,
получивших образование в Германии.
Координатор проекта
Александер Зайдль убежден, что квалифицированные мигранты должны быть
востребованы и приносить пользу своей стране.
– У них есть
знания, опыт, – говорит господин Зайдль. – Эти люди представляют собой
прекрасный ресурс; они должны получить свой шанс вернуться на родину и
сделать там хорошую карьеру.
Германия покрывает разрыв в уровне оплаты
Однако
суровая реальность состоит в том, что немногие согласятся покинуть
процветающую Германию и вернуться в Молдову, где им будут платить
200-300 евро в месяц. Особенно если они окончили престижные университеты
в Германии.
Поэтому программа предусматривает двухгодичную
финансовую поддержку для тех, кто решает вернуться. Доплата составляет
от 500 до 2 тыс. евро в месяц. Предыдущая инициатива ЕС, осуществленная в
Молдове, пользовалась тем же механизмом «наращивания» зарплаты
некоторых молодых выпускников. «Мы стимулируем возвращение ученых и
высококвалифицированных специалистов, а также мотивированной молодежи,
которая хочет что-то изменить в своей стране и добиться для нее лучшего
будущего», – отмечает Александер Зайдль.
Дополнительная мотивация
С 2010 года, когда к программе присоединилась Молдова, ее участниками стали 16 человек.
Одна
из них – Лаура Чокля, которая попала в Германию в 18 лет вместе с
матерью. Получила высшее образование в области экономики предприятия,
совмещая учебу с работой в банке.
Для развития и карьерного
роста программа CIMD пришлась ей очень кстати. Так она стала сотрудницей
Торговой палаты Молдовы, отвечая за международные проекты.
–
Программы ЕС и отдельных государств, которые стимулируют
квалифицированных мигрантов возвращаться домой, очень важны для выходцев
из Молдовы, – говорит Лаура. – Без мотивации, дополнительных стимулов
трудно решиться на возвращение домой, если даже очень этого хочешь.
Виорел
Гырбу — еще один участник этой программы. Он получил степень магистра
экономики развивающихся стран в Берлинском университете. «Трудно
сказать, решился бы я вернуться, если бы не финансовая поддержка, –
рассказывает Виорел. – Для высококвалифицированного специалиста здесь
трудно найти работу с достойной оплатой».
В настоящее время
Виорел работает в Институте рыночной экономики в Кишиневе и занимается
анализом молдавской экономики. Если страна будет развиваться, зарплата
будет расти. Возможно, Виорел все-таки решит остаться.
Дмитрий Калак


