Россия привлекает мигрантов несмотря на проблемы толерантности

МОСКВА, 17 ноября / ПОЛИТИЧЕСКИЙ ОБОЗРЕВАТЕЛЬ РИА НОВОСТИ Марианна Беленькая /. Международный день толерантности (16 ноября) и Всемирный день иммигранта, приходящийся на третье воскресенье ноября (в этом году 19), оказались в календаре по соседству случайно. Первый - вот уже более 10 лет отмечается по предложению ЮНЕСКО в день рождения этой организации, второй - по инициативе национальных епископских конференций, которые традиционно защищают права мигрантов в своих приходах. Тем не менее, для современного мира, в первую очередь для Европы и России, такие проблемы, как толерантность в обществе и права мигрантов практически стали тождественны.

Если говорить о России, то она находится в уникальном положении – одновременно являясь и миграционным донором, и страной-реципиентом мигрантов. Т.е. вынуждена выступать в двоякой роли – защитницей прав своих соотечественников за рубежом, а с другой – регламентировать жизнь мигрантов внутри страны, попадая под огонь критики уже других государств. При этом большая проблема для российских властей – найти баланс между экономическими интересами страны и вопросами безопасности, а также не дать выйти межнациональным трениям из-под контроля.
Как недавно заявил на пресс-конференции председатель комиссии Общественной палаты РФ по вопросам толерантности и свободы совести Валерий Тишков, от 8 до 10% доходов ВВП России составляет деятельность мигрантов. В тоже время, эксперты аналитического центра Юрия Левады отмечают, что болевая точка межнациональных отношений в России – именно трудовые мигранты из бывших советских республик. По данным центра, к тому, что на стройках в России все чаще работают рабочие из Украины, Белоруссии, Молдавии и других стран положительно относятся 20% респондентов, 45% нейтрально, а 33% — отрицательно. Более половины (52%) высказываются за ограничение потока приезжих. За то, чтобы ограничить проживание на территории России выходцев с Кавказа высказываются 42% опрошенных, китайцев – 41%, вьетнамцев – 35%, цыган – 29%, жителей среднеазиатских республик – 23%, евреев – 13%, украинцев – 7%, «всех наций, кроме русской» — 11%. Лишь 25% полагают, что не следует вводить ограничений на проживание для каких-либо наций.

Это одна сторона медали, другая сторона – для России, как миграционного донора, выглядит иначе.

К 1989 году, согласно переписи населения, за пределами России, но в границах тогда еще существовавшего СССР оказались более 25 миллионов русских и несколько миллионов других этнических россиян (народов Поволжья и Урала и др.). После развала СССР большинство из этих людей почувствовали себя эмигрантами, оторванными от родины, даже если они всю жизнь прожили за ее пределами. А в политический лексикон России постепенно вошли такие словосочетания, как «поддержка соотечественников за рубежом», «защита прав национальных меньшинств и категории «неграждан».

Неслучайно в ходе завершившегося накануне председательства России в Совете Европы, российские дипломаты старались акцентировать внимание на «правочеловеческом направлении деятельности этой организации». Как говорится в официальном сообщении МИД РФ, посвященном завершению председательства, «российская сторона выступает за усиление внимания Совета Европы к сохраняющимся в ряде государств-членов СЕ нарушениям прав национальных меньшинств, беспрецедентной для современной Европы практике массового безгражданства, фактам лишения права участия т.н. «неграждан» в выборах, а также невозможности использования родного языка». В Москве надеются, что вопросы укрепления взаимопонимания и толерантности, расширения межкультурного и межрелигиозного диалога, которые находились в центре внимания российского председательства, станут долгосрочной стратегической задачей Совета Европы.

Впрочем, справедливости ради отметим, что усилия России по борьбе за толерантность направлены не только во вне. Можно их по-разному оценивать, опять же вспоминая недавние «грузинские чистки» в Москве. Но и не замечать этих усилий нельзя, раз их отме